Законы. Гражданское законодательство

Гражданское законодательство.

Гражданское законодательство – совокупность нормативных актов, которые содержат нормы ГП (источники ГП). Ст. 3 ГК РФ: гр. зак-во – это только такие нормативные акты, которые имеют юридическую силу закона. Все другие нормативные акты именуются «иные правовые акты». Ст. 71 К РФ: гр. зак-во – все нормативные акты, включающие нормы ГП, будь то закон или подзаконный акт.

В отличие от системы права, которая располагается по горизонтали, система гр. зак-ва располагается по вертикальной системе. Она строится в зависимости от юридической силы нормативного акта. Все нормативные акты гр. зак-ва делятся на законы и подзаконные нормативные акты. Законы обладают более высокой юридической силой. Подзаконные акты должны соответствовать законам и не противоречить им.

Среди законов особенное место занимает К (только та её часть, которая содержит нормы ГП). Ст. 35-36 К закладывают основы гр-прав. регулирования отношения собственности.

Особое место в системе гр. зак-ва занимают отраслевые кодифицированные нормативные акты, такие, как ГК и Основы гр. зак-ва 1991 (утратили силу). Они призваны урегулировать все общ. отношения, входящие в предмет ГП.

Гражданский Кодекс РФ состоит из трёх частей:

1. Была принята Госдумой 21 октября 1994, введена в действие с 1 января 1995 за исключением гл. 4 (была введена с 5 декабря 1994) и гл. 17 (в 2002).

2. Была принята Госдумой 22 декабря 1995, введена в действие с 1 марта 1996.

3. Была принята Госдумой 1 ноября 2001, введена в действие с 1 марта 2002.

Особенности ГК РФ:

­ Как отраслевой нормативный акт ГК РФ строится на основе объективно существующей системы ГП è в нём есть Общая часть и Особенная.

­ ГК РФ заложил основу для гр. зак-ва в условиях рыночной экономики è впервые в ГК РФ сформулированы нормы, рассчитанные на регулирование предпринимательской д-ти.

Важным нормативным актом гр. зак-ва являются Основы гражданского законодательства СССР и республик 1991. Они были приняты Верховным Советом СССР 31 мая 1991 и должны были вступить в действие с 31 января 1992, но СССР развалился.

Было принято постановление Верховного Совета РФ от 14 июля 1992 «О регулировании гр. правоотношений в период проведения экономической реформы». В нём было указано, что Основы гр. зак-ва применяются на территории РФ в части, не противоречащей К РФ и законодательным актам РФ, принятым после 12 июня 1990. Основы гр. зак-ва утрачивали своё действие по мере вступления в силу ГК РФ. С 1 января 1995 утратили силу раздел 1,2, гл. 8. Основ гр. зак-ва. В настоящее время ОГЗ не действуют.

В систему гр. зак-ва входят специальные основы и кодексы (напр., Семейный Кодекс, Земельный Кодекс, Трудовой Кодекс). Они рассчитаны на регулирование отдельных сфер общ. отношений, входящих в предмет ГП.

В систему гр. зак-ва входят специальные законы, регулирующие отдельные виды общ. отношений, входящих в предмет ГП. Напр., ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» от 24 июля 2002, Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 (с последующими изменениями и дополнениями).

Спор возник о том, обладает ли ГК большей юридической силой, чем другие законы. Две точки зрения:

­ ГК обладает более высокой юридической силой, чем остальные законы гр. зак-ва. Обоснованием тому является п. 2 ст. 3 ГК РФ: нормы ГП, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК.

­ ГК и другие законы, содержащие нормы ГП, обладают одинаковой юридической силой. Такую позицию занял КС РФ. К РФ не предусматривает верховенства одного федерального закона над другим.

С теоретической точки зрения высшей юридической силой должен обладать ГК, иначе невозможно обеспечить единство гр. зак-ва.