Тема 7 Принципы организации

Закон и принципы развития.

Закон развития, относящийся к группе общих законов организации, формулируется с некоторыми вариациями следующим образом: в процессе жизнедеятельности организации происходят необратимые и закономерные изменения, направленные на максимальное использование энергетического потенциала для достижения поставленной цели, в результате чего происходит качественное изменение состояния организации [48].

Закон развития проявляется через ряд принципов: инерции – запаздывания (изменения в системе начинаются спустя некоторое время после воздействия внутренних и внешних факторов и завершаются спустя некоторое время после окончания воздействия); эластичности (скорость изменения потенциала системы зависит от самого потенциала); непрерывности (процесс изменений протекает непрерывно); стабилизации (система стремится к стабилизации диапазона изменений).

Жи зненный цикл организации.

С точки зрения исторического подхода все организационные изменения, а не только планируемые, формируют определенную последовательность этапов [49] в жизни любой сложной системы, тем более, социальной организации – жизненный цикл.

Жизненный цикл организации – последовательность этапов от момента возникновения до начала нового цикла. В литературе предлагаются разные модели жизненного цикла (по количеству и качеству включенных в них этапов). Простейшие модели включают два этапа: «спад – подъем» Дж. Сорос), «равновесие – хаос» (Б. Гейтс). В более сложных моделях жизненного цикла организации насчитывается до десяти этапов: фаза нечувствительности, внедрение, рост, зрелость, насыщение, спад, крах, утилизация. В частности, четырем этапам жизненного цикла соответствуют следующие содержательные компоненты (см. Таблицу).

В модели Л. Грейнера (Гринера) каждая фаза развития организации связана как с успехами организациями, так и с кризисами, разрешение которых позволяет организации развиваться дальше. На этапе создания – это кризис руководства; на этапе роста – кризис автономии; на этапе зрелости – кризис контроля (бюрократии); на этапе упадка – кризис синергии (интегральный кризис).

Ряд обнаруженных устойчивых отношений в организационно-управленческой деятельности носит название «принципы». Принцип - оптимальное правило (норма) деятельности, сформулированное людьми и имеющее субъективно-объективный характер, поскольку обобщают практику управления. То есть принципы определяют требования к конкретной системе, структуре и организации в специфических условиях. Однако результативность деятельности по принципам проблематична.

В истории организационной теории и практики известны принципы А. Файоля, Г. Эмерсона, Э. Деминга. В современной литературе предлагается множество вариантов классификации принципов[50]. В частности предлагается выделять принципы общие, действующие во всех материальных системах (обратной связи, дополнительности, разнообразия); частные (применяемые в различных общественных системах, в видах организационной деятельности, управления, аудита) и ситуационные принципы, действующие в специфических видах деятельности (например, исследования систем управления).

В зависимости от состояния организации статического (когда в организации решаются, прежде всего, внутренние проблемы) или динамического (когда организация решает внутренние и внешние проблемы во взаимосвязи) различают принципы статической организации, принципы динамической организации, принципы рационализации[51].

Принципы статического состояния организации:

- принцип приоритета цели (в системе «цель – задача – функция – структура – персонал» наивысший приоритет имеет цель). При создании, сокращении, объединении реструктуризации или ликвидации организации прежде всего должна быть проработана общая цель;

- принцип приоритета функции над структурой (при создании организации наивысший приоритет в системе «функции - структура» должны иметь функции);

- принцип приоритета субъекта управления над объектом (при создании организации или отдела приоритет должен отдаваться руководителю относительно будущих работников).

Принципы динамического состояния организации:

- принцип приоритета персонала (при функционировании организации главное внимание должно уделяться вопросам управления и стимулирования персонала. Структуры, функции, задачи, цели должны подбираться под работника, поскольку он основной производитель прибавочного продукта;

- принцип приоритета структур над функцией (для действующих организаций в системе «функция – структура» приоритет должна иметь структура);

- принцип приоритета объекта управления над субъектом (в действующей организации при замене руководителя или реорганизации приоритет должен отдаваться коллективу подразделений относительно будущего руководителя)

Принципы рационализации (совершенствования деятельности, повышения ее эффективности):

- принцип последовательного подключения (философия преобразований в организации должна разрабатываться специалистами с сенсуальной организацией мышления, основные принципы преобразований – специалистами с иррациональной организацией мышления, а непосредственное проектирование и осуществление преобразований – специалистами с рациональной организацией мышления).

Сенсуализм – познание реальности через субъективное восприятие, чувство и ощущение, позволяющее интуитивно определить неэффективность состояния дел в организации.

Иррационализм – познание реальности через волю, интуицию, инстинкт, воображение, озарение, позволяющие создать, сконструировать образы будущих состояний организации.

Рационализм – признание разума и логики основой познания. Они позволяют формировать целесообразную организацию, продумывать алгоритм действий;

- принцип входной информации (информация, поступающая от объекта рационализации, должна отражать сведения о ключевых характеристиках организации, то есть аудит и диагностика должны охватывать все элементы внутренней и внешней среды организации);

- принцип всесторонности рекомендаций по рационализации (рекомендации, выдаваемые компании по рационализации ее деятельности, должны затрагивать не только непосредствен объекты рационализации, но и смежные объекты);

- принцип внутренней рационализации (руководство организации должно стимулировать потребности и интересы работников для активизации рационализаторской деятельности).