Отбывающих лишение свободы

Право на краткосрочные (до 4 часов) и длительные (до 3 суток) свидания с родственниками и иными лицами (ст. 89 УИК).

Основные права и законные интересы осужденных к лишению свободы

Базовая глава УИК – 13. В этой главе изложены основные права заключенных, а также ряд их законных интересов. Ряд прав и интересов закреплен в иных главах УИК.

Итак, к числу основных прав относятся:

1) право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости по безналичному расчету (в колониях-поселениях можно за наличные деньги) - ст. 88 УИК. Средства осужденных, которые они, например, заработали или им перевели родственники, находятся у них на лицевых счетах. На покупку продуктов питания и иных предметов разрешается тратить: а) всю сумму заработка, пенсии или социального пособия без ограничения; б) иные средства, находящиеся на лицевом счете, но в размере, который зависит от вида колонии и вида условий. Например, согласно ст. 121 УИК, в ИК общего режима в обычных условиях осужденный имеет право дополнительно тратить средства в размере 3 тыс. руб., в строгих условиях – 2 тыс. руб., а в облегченных условия - в неограниченном количестве.

Есть ряд категорий, которые также могут тратить деньги с лицевого счета без ограничения – это беременные женщины, женщины с детьми, инвалиды первой или второй группы, а также осужденные в лечебных исправительных учреждениях.

Для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в ИУ организуются магазины, реализующие товары по безналичному расчету. Соответственно, в магазине есть данные о состоянии лицевых счетов.

Подчеркну: за счет собственных средств без лимита можно дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную, оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные разрешенные Правилами услуги (например, медицинские).

Краткосрочные свидания – через стеклянную или пластиковую перегородку, с помощью телефона под контролем сотрудника ИУ.

Длительные свидания предоставляются с близкими родственниками - супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками. С разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами. Понятие иных лиц крайне аморфно. В п. 75 Правил говорится, что длительные свидания с иными лицами предоставляются лишь в случаях, когда, по мнению администрации, такие свидания не будут отрицательно влиять на осужденного. Таким образом, усмотрение администрации велико. Это приводит к вынужденной регистрации браков, коррупции в различной форме (условием свидания с иным лицом становится ремонт помещения отряда, покупка техники для отряда и т.д.).

Согласно п. 70 Правил, первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же после его прибытия из карантинного отделения в отряд. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с прибывшими лицами, но не более чем с двумя взрослыми лицами, вместе с которыми могут быть несовершеннолетние. В каждом ИУ есть комнаты длительных свиданий, которые изолированы от жилой зоны ИУ. В этих комнатах осужденные проживают в условиях, приближенных к домашним, эти помещения оборудованы кухней и душем. На длительные свидания разрешается проносить продукты питания. Граждане, прибывшие на свидания, их одежда и вещи досматриваются. При нарушении прибывшими порядка проведения свидания (например, при проносе на длительное свидание алкоголя) свидание немедленно прерывается.

Количество краткосрочных и длительных свиданий опять-таки зависит от вида колонии и вида условий. Например, в ИК общего режима в обычных условиях положено 4 длительных свидания, в облегченных – 6, а строгих – 2. Но, важно отметить, что в это количество не засчитываются свидания с адвокатами и иными юристами. Их количество не ограничивается, проводятся они продолжительностью до 4 часов и лишь в часы от подъема до отбоя.

3) Право на получение посылок, передач и бандеролей (ст. 90 УИК). Число посылок, которые разрешено получать ежегодно, также зависит от вида ИУ и вида условий. Первую посылку и бандероль можно получить сразу же по прибытии в ИУ.

Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру. Вскрытие и досмотр содержимого посылок, передач или бандеролей производятся сотрудниками ИУ в присутствии адресатов. Перечень содержимого посылок, передач и бандеролей регистрируются в специальном журнале, после чего они выдаются осужденному под расписку.

Родственники осужденных и иные лица имеют возможность приобрести через магазин ИУ продукты питания и предметы первой необходимости с целью последующей передачи осужденным.

4) Право на материально-бытовое обеспечение (см. следующий вопрос темы).

5) Право на медико-санитарное обеспечение (см. следующий вопрос темы).

6) Право на получение и отправление денежных переводов близким родственникам и иным лицам за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, а также на отправление посылок и бандеролей.

7) Право на телефонные разговоры.

8) Право на пенсии и социальные пособия. Осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам. Осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

9) Право на переписку.

10) Иные права (на просмотр кинофильмов и др.).

В гл. 13 УИК закреплен и ряд законных интересов осужденных: передвижение без конвоя (ст. 96), выезды (ст. 97). Безконвойники есть. Выезды в Ярославской области не предоставляются с 2001 г. У осужденных есть также законный интерес к применению мер поощрения, к переводу в менее суровые условия.

5. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение лиц,

Право на материально-бытовое обеспечение (ст. 99 УИК). Это комплексное право включает в себя:

а) право на жилую площадь установленной нормы. Так, в колониях для мужчин норма – не менее 2 кв. м., для женщин – не менее 3 кв. м.

б) право на индивидуальное спальное место и постельные принадлежности.

в) право на вещевое довольствие. Осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.

г) право на питание и предметы первой необходимости. Минимальные нормы питания установлены Правительством РФ 2005 г. № 205. Например: мужчины -500 грамм хлеба в сутки, женщины – 350; 100 грамм мяса в сутки, 100 грамм рыбы в сутки, 500 грамм картофеля, 250 грамм овощей, и т.д. Минимальные нормы предметов первой необходимости указаны там же - в частности, осужденному положено в один раз в полгода одна зубная щетка.

Возникает резонный вопрос: кто оплачивает эти расходы? Осужденные за счет заработка, пенсий и т.д. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Если нет денег на лицевом счете, то за счет государства (в долг, но, к сожалению, взысканием этой задолженности никто не занимается).