Необходимость совершенствования налоговой системы Российской Федерации вызвана тем, что постоянно сокращается стоимость внутреннего валового продукта, резко падает доля заработной платы в структуре себестоимости сельскохозяйственной продукции, растет дефицит капитальных вложений, остается низкой собираемость налогов и т.п. Все это является причиной нарушения в балансе федерального бюджета, т.е. превышения расходной части над бюджетными поступлениями.
Для улучшения условий проведения действующей налоговой политики и обеспечения реального пополнения бюджета следует:
изменить налоговую политику с целью снижения налоговых ставок и обеспечения более объективного подхода к формированию льгот;
сократить количество косвенных налогов и пересмотреть методы налогового регулирования;
для стимулирования инвестиций с помощью налоговой системы ввести инвестиционный налоговый кредит, суть которого заключается в снижении налоговых выплат при осуществлении капитальных вложений. Примером может служить ускоренный метод амортизации (Бюджет в условиях углубления экономической реформы/Финансы-1992. N 10);
разработать и внедрить новый метод формирования налоговых ставок и льгот, что позволит обеспечить устойчивость и гибкость нормативных параметров налогообложения;
провести эффективную оценку платежеспособности спроса и состояния товарных рынков с учетом соотношения спроса и предложения, включая уровень рыночных цен;
установить экономически оправданные темпы роста объемов производства и изменения структуры выпускаемой продукции для расширения конкурентоспособности продукции и производства;
отказаться от экономического воздействия на налогоплательщиков в зависимости от формы собственности;
упорядочить структуру государственных расходов.