Стадии применения права

1. Исследование фактических обстоятельств. Фактические обстоятельства, как правило, относятся к прошлому, и поэтому правоприменитель не может наблюдать их непосредственно. Они подтверждаются доказательствами - материальными и нематериальными следами прошлого, зафиксированных в документах (показания свидетеля, заключение эксперта и т.д.). Эти документы составляют основное содержание материалов юридического дела и отражают юридически значимую фактическую ситуацию. Сбор, проверка и оценка доказательств. Требования, предъявляемые к доказательствам: относимость, допустимость, достоверность и достаточность. Требование полноты фиксирует необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Так, прежде чем назначить пенсию, нужно установить, достиг ли гражданин соответствующего возраста, имеется ли у него необходимый стаж работы, вправе ли он претендовать на пенсию на льготных условиях и т.д.

2. Выбор принципов и норм права. Здесь необходимо найти, выбрать именно ту норму, которая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию. Этот поиск происходит путём сравнения фактических обстоятельств и юридических фактов, предусмотренных гипотезой применяемой правовой нормы, и установление тождества между ими. Далее необходимо покритиковать норму: установить действие содержащего эту норму закона во времени, в пространстве и по кругу лиц; обращение к официальному тексту соответствующего нормативного акта, ознакомление с возможными дополнениями и изменениями его первоначальной редакции; ознакомление с официальными разъяснениями смысла и содержания применяемой нормы (интерпретационный акт); толкование нормы, т.е. уяснение смысла и содержания нормы «для себя». При этом надо иметь в виду, что выясняются не любые факты, а лишь те, которые предусмотрены в гипотезе избранной нормы. Таким образом, происходит юридическая квалификация дела.

Здесь необходимо найти юридические правила, предусматривающие установленные фактические обстоятельства. В деле о назначении пенсии такие правила находятся в Законе о государственных пенсиях.

3. Вынесение решения - принятие акта применения (решение суда, протеста прокурора и т.д.), подтверждающего субъективное право и требующего осуществление обязанности. Принятые акты применения должны быть законными, т.е. изданными на основании и в пределах права, и обоснованными, т.е. изданными на основании достоверно установленных фактических обстоятельств.

Акт применения права - это законный и обоснованный акт компетентного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц.