Правовое регулирование государственных доходов в республике Беларусь

Цель изучения дисциплины: получение студентами знаний об основах налогового права, а также о юридической ответственности за нарушение налогового законодательства.

После самостоятельного изучения модуля студент должен:

знать:

· понятие и классификацию государственных доходов;

· основы налогового права;

· правовое регулирование республиканских и местных налогов, сборов (пошлин);

· ответственность за нарушение налогового законодательства;

уметь:

· определять принадлежность финансовых ресурсов к государственным либо местным доходам, налоговым либо неналоговым доходам;

· выделять из системы налогов и сборов те из них, которые относятся к категории местных налогов и сборов.

ТЕМА 3.1

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ

3.1.1 Понятие и система государственных доходов

Государству для реализации своих задач и функций не­об­ходимы доходы. В связи с этим часть национального до­хода в виде денежных платежей зачисляется в различные государственные денежные фонды. Такими фондами выступают: республиканский и местные бюджеты, государст­венные внебюджетные фонды, средства предприятий рес­публиканской и коммунальной собственности.

Государственные доходы — часть национального дохода Республики Беларусь, которая посредством денеж­ных посту­плений обращается в собственность государства с целью создания финансовой основы, необходимой для обеспечения его деятельности.

Главенствующую роль в системе государственных, доходов занимают доходы бюджетов, которые формируются за счет налогов, других обязатель­ных платежей и иных поступлений, в том числе заемных средств.

Различают налоговые и неналоговые доходы. К налоговым доходам относятся республиканские и местные налоги, сборы (пошлины). К неналоговым доходам — доходы от государственной собственности: часть прибыли Национального банка и государственных пред­приятий, а также поступления от реализации государствен­ных материальных резервов и ценностей. В число ненало­говых доходов входят административные сборы и платежи. Заемные средства привлекаются посредством размещения внутренних и внешних государственных займов, в том чис­ле выпуска государственных ценных бумаг, привлечения кредитов международных финансовых организаций и зарубежных стран.

К государственным доходам относятся также доходы предприятий республиканской и коммунальной собственности, которые принадлежат этим предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, по­этому такие государственные доходы называются децентрализованными. Предприятия самостоятельно распоряжа­ются своими денежными ресурсами. Влияние государства проявляется в определении направлений использования их прибыли, а также в распоряжении их имуществом.

Важное место в системе государственных доходов занимают государственные внебюджетные фонды. Доходы государственных внебюджетных фондов: Фонда социаль­ной защиты населения, инновационных фондов республи­канских органов государственного управления, фонда раз­вития строительной науки Министерства архитектуры и строительства и другие — принадлежат государству на праве собственности, и направления расходования средств этих фондов определяются Правительством Республики Беларусь.