Тема: правовой режим госрасходов

Вопросы:

1. Понятие и принципы.

2. Классификация.

3. Правовые основы. Нормирование в соответствии с функциональной бюджетной классификацией.

4. Правовые основы сметно-бюджетного финансирования.

1. Госрасходы с экономической точки зрения - совокупность экономических отношений, возникающих в связи с использованием государством в процессе реализации его публичных функций, централизованных и децентрализованных бюджетов. Как финансовый институт госрасходы - совокупность правовых норм, регулирующих ОО по поводу планирования, нормирования и осуществления госрасходов, а также отношения в сфере контроля за порядком выделения и использования финансовых ресурсов государства; урегулированная нормами ФП деятельность публично-правовых образований в лице уполномоченных органов по выделению, использованию финансовых ресурсов в целях реализации их публичных функций и материального обеспечения деятельности аппарата власти и руководства.

Участники отношений: РБ, АТЕ, госорганы, органы местного самоуправления, государственные УП и учреждения и так далее.

Принципы: плановость; взаимосвязь расходов и доходов; соцнаправленность; целевое использование; разграничение госрасходов на республиканские и региональные; преимущественно безвозмездный и безвозвратный характер; закрепление направления и источников финансирования на законодательном уровне.

Источники формирования: бюджет; инвестиции; делегирование функций государству без передачи соответствующих ресурсов.

2. БК. Ведомственная классификация; функциональная классификация (по отдельным функциям государства); экономическая и предметная (текущие - средства, обеспечивающие функционирование бюджетных организаций, оказание финансовой поддержки бюджетам разных уровней, юрлицам, ИП и обеспечивающие текущее функционирование отдельных отраслей хозяйства, и капитальные - имущество, находящееся в республиканской или государственной собственности - реконструкция, капитальное строительство и так далее); программная.

Доктринальная классификация. В зависимости от адресата выделения средств: направляемые госорганам и бюджетным организациям; коммерческим организациям. По территориальному признаку. В зависимости от источника (централизованные (бюджетные и внебюджетных фондов) и децентрализованные (за счёт ресурсов государственных унитарных предприятий и учреждений и за счёт ресурсов негосударственной формы собственности)).

3. Наука, культура и образование финансируются; медобслуживание; промышленность, энергетика и с/х.

Особенности: расходы осуществляются преимущественно за счёт бюджета (республиканского).

Оборона. Направление расходования средств планируется на уровне госпрограммы вооружения (перечень, сроки и объём действий финансовых, направленных на содержание обороноспособности - Государственный Военно-промышленный Комитет).

Источники: средства бюджетов; доходы от коммерческой деятельности; добровольные пожертвования; страховые выплаты.

Финансирование осуществляется на основе территориальной программы медобслуживания. Определяются условия…

Основные направления финансирования за счёт централизованных денфондов: мероприятия по обеспечению безопасности; потребительской безопасности производимого продукта; госполитика финансируется за счёт бюджетных средств.

Основные источники: собственные денресурсы субъектов хозяйствования.

Финансирование - оказание финансовой помощи.

Органы: судебные; правоохранительные; армия и внутренние войска; УО, науки, культуры.

Проект сметы подписывается руководителем организации и предоставляется на рассмотрение вышестоящему быдлосу.