Административно-предупредительные меры - это меры принудительного характера, которые применяются, как это следует из их названия, в целях предупреждения возможных правонарушений в сфере государственного управления, которые могут привести к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, другим явлениям, вредным для режима управления государством.
Административно-предупредительные меры являются самостоятельным видом мер принуждения, назначение которых - предупреждение правонарушений и обеспечение общественной безопасности.
Основанием для применения административно-предупредительных мер является не правонарушение, а наступление особых установленных законодательством условий. К административно-предупредительным мерам относят:
- административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; -таможенный досмотр;
- спецконтроль пассажиров и судов гражданской авиации;
- привод, регистрация и официальное предостережение о недопустимости антиобщественного поведения;
|
|
-изъятие огнестрельного оружия у лиц, страдающих психическими заболеваниями; -проверка документов (при обеспечении паспортного режима, у водителей автотранспортных средств, в погранзоне и др.);
Среди административно-предупредительных мер можно выделить четыре группы: 1. Меры, применяемые в целях предотвращения угрозы наступления возможных вредных, опасных и тяжких последствий.
2. Меры, направленные на предупреждение правонарушений, причем не только административных проступков, но и преступлений.
3. Меры, препятствующие уклонению соответствующих субъектов от исполнения им обязанностей.
4. Особую группу составляют так называемые лечебно-предупредительные меры принуждения, назначение которых не только обеспечение общественной безопасности, но и лечение опасных душевнобольных, наркоманов и т. д.
Главная особенностью является четко выраженный профилактический характер, что позволяет использовать эти меры для предупреждения правонарушений, обеспечения общественной безопасности в специфических условиях, когда интересам общества создается известная угроза, в то же время, меры административного предупреждения применяются при отсутствии правонарушений, в особых или чрезвычайных обстоятельствах.