Управление — это процесс, в котором можно в общем случае выделить несколько функций:
1. Анализ и оценка состояния объекта.
2. Прогнозирование и планирование мероприятий для достижения целей и задач управления.
3. Организация, т. е. непосредственное формирование управляемой и управляющей систем.
4. Контроль, т. е. система наблюдения и проверки за ходом организации управления.
5. Определение эффективности мероприятий.
6. Стимулирование, т. е. формы воздействия, побуждающие участников управления творчески решать проблемы управления.
Под управлением БЖД понимается организованное воздействие на систему «человек-среда» с целью достижения желаемых результатов. При управлении БЖД системно учитывается необходимое и достаточное число компонентов, определяющее безопасность.
Управлять БЖД — это значит осознанно переводить объект из опасного состояния в менее опасное, соблюдая условия экономической и технической целесообразности, сравнение затрат и получение выгод.
Важнейшие принципы системного анализа при управлении БЖД:
процесс принятия решений должен начинаться с выявления и четкого формулирования конечных целей;
всю проблему необходимо рассматривать как единое целое;
необходим анализ альтернативных путей достижения целей;
подцели не должны вступать в конфликт с общей целью.
Полный цикл деятельности по управлению ОБЖ образуют стадии (с учетом требований безопасности): научный замысел; научно-исследовательская работа; проект; реализация проекта; испытания; производство; транспортирование; эксплуатация; модернизация и реконструкция; консервация и ликвидация; захоронение. Своевременный учет требований безопасности на каждой стадии обуславливается не только техническими, но и экономическими соображениями.
В БЖД выделяют следующие аспекты: мировоззренческий; физиологический; психологический; социальный; воспитательный; эргономический; экологический; медицинский; технический; организационно-оперативный; правовой (юридический); экономический.
Им соответствуют средства управления БЖД:
- образование народных масс;
- воспитание культуры безопасного поведения;
- профессиональное обучение;
- профессиональный отбор;
- медицинский отбор;
- психологические воздействия на субъекты управления;
- рационализация режимов труда и отдыха;
- технические и организационные средства коллективной защиты (СКЗ);
- средства индивидуальной защиты (СИЗ);
- система льгот и компенсаций и др.
Проектирование условий безопасности — достаточно сложный процесс, требующий соответствующей подготовки лиц, которым он поручается. Примерная схема действий приводится в табл.1.
Таблица 1