I. Дореволюционный период развития профсоюзного движения (1905-1917 гг.).
март 1906 года - «Временные правила о профессиональных обществах, учреждаемых для лиц торговых и промышленных предприятий или для владельцев этих предприятий».[12]
С одной стороны они были направлены на регулирование отношений между предпринимателями и рабочими через создание «Профессиональных обществ» с целью согласования экономических интересов и роста производительности труда.
С другой стороны, правила устанавливали жесткий контроль за деятельностью рабочих организаций, закрепляли процедуру их создания и прекращения деятельности.
март 1917 года - «Соглашение между Временным Правительством, Петроградским советом рабочих депутатов и обществом фабрикантов и заводчиков».
Положение учреждало и определяло права фабрично-заводских комитетов и примирительных камер.
апрель 1917 года - Постановление Временного Правительства «О рабочих комитетах и промышленных заведениях».
Документ был направлен на дальнейшее развитие деятельности фабрично-заводских комитетов.
|
|
август 1917 года - Постановление утверждало «Положение о примирительных камерах и третейских судах».
Законодательство этого периода легализовало деятельность рабочих организаций и определило механизмы разрешения трудовых споров.
II. Советский период развития профсоюзного движения (1917-1990 гг.).
декабрь 1918 года - Первый Кодекс законов о труде РСФСР.
Кодекс «военного коммунизма» сочетал жёсткое принуждение к труду и декларировал широкие права трудящихся, предоставление профсоюзам особых прав и полномочий.
октябрь 1922 года - Второй Кодекс законов о труде РСФСР.
Правовой документ: отражал политику НЭП, жёстко регулировал права частных педприинмателей в отношении работников, укрепил правовой статус профсоюзов и назвал профсоюзы единственными организациями рабочих, представляющих их интересы по всем вопросам труда и быта, предоставил право профсоюзам заключать коллективные договора с работодателями.
июнь, сентябр ь
1933 года – Постановление Совнаркома СССР о слиянии Наркомтруда СССР и ВЦСПС и передачи функций социального страхования, охраны труда и планирования развития производства профсоюзам.
декабрь 1971 года - Третий Кодекс законов о труде РСФСР.
Этот КЗоТ являлся основным законодательным актом в течение трёх десятилетий. Он расширил права профсоюзов по регулированию заработанной платы, времени труда и отдыха, нормированию труда и разрешению трудовых споров, стал стержнем многочисленных подзаконных актов в сфере социально-трудовых отношений.
декабрь 1990 года - Федеральный закон «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» привёл советское законодательство о профсоюзах в соответствие с общепринятыми нормами и принципами международного права, заложил основы независимости и плюрализма профсоюзов. Профсоюзы получили право организовывать забастовки в соответствии с законом.
|
|
Советское законодательство предоставило профсоюзам широкие права в сфере труда и организации быта трудящихся, одновременно возлагало на профсоюзы часть государственных функций.
III. Современное период развития профсоюзногопрофсоюзного движения(1990 – по настоящее время).
декабрь 1993 года - Конституция Российской Федерации:
1. Статья 30 предоставила право гражданам России на объединения в профсоюзы и гарантировала свободу общественным организациям..
2. Статья 37 закрепила права граждан страны в области труд.
январь 1996 года - Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Закон закрепил:
а. Основные права профсоюзов:
1) право профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников,
2) право профсоюзов на содействие занятости,
3) право профсоюзов, первичных профсоюзных организаций на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров, соглашений и контроль за их выполнением,
4) право на участие в урегулировании коллективных трудовых споров,
5) право профсоюзов на информацию (получать от работодателя, органов государственной власти, пользоваться государственными СМИ),
6) право в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров,
7) право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства,
8) право в области охраны труда и окружающей среды,
9) право на участие в приватизации государственного и муниципального имущества;
10) право на социальную защиту работников,
11) право на представительство интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров,
12) имущественные права профсоюзов;
13)
б. Г арантии деятельности профсоюзов:
1) гарантии имущественных прав,
2) гарантии выборным работникам,
3) гарантии на судебную защиту,
4) гарантии со стороны работодателя;
в. О тветственность пофсоюзов:
1) за нарушение конституционных норм.
2) за не выполнение коллективного договора,
3) за организацию признаной по суду незаконной забастовки;
г. Взаимоотношения с органами государственной власти:
1) неподотчётность,
2) система соглашений,
3) приостановка деятельности профсоюзов только в судебном порядке.
30 декабря 2001 года - принят Трудовой кодекс Российской Федерации[13].
Он закрепил права, методы и формы работы, гарантии профсоюзов.
ТК РФ носит либеральный характер, устанавливает договорное
регулирование трудовых отношений.
Действующее законодательство современной России, регулирующее деятельность профсоюзов, характеризуется снижением прав и гарантий.
Общепризнанные нормы международного законодательства являются составной частью правовой системы Российской Федерации (например, «Всеобщая Декларация прав человека» от 10 декабря 1948 года,[14] «Конвенции о свободе ассоциаций и жащите прав на организацию» № 87 от 17 июня 1948 года Международной Организации Труда,[15] «Конвенция применения принципов права на организацию и на ведениеколлективных переговоров» № 98 от 8 июня 1949 года[16] и др.). В то же время они способствуют выработке новых российских правовых актов, соответствующим мировым стандартам.
ВЫВОДЫ:
1. С момента возникновения рабочего движения в России государство предпринимает усилия для законодательного регулирования его деятельности.
2. Характер законодательства менялся в зависимости от социально-экономической и политической ситуации в стране.
|
|
3. Правовой основой деятельности профсоюзов в современной России являются: Конституция Российской Федерации, ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантияъх деятельности», Трудовой кодекс Российской Федерации.
4. Международные принципы и нормы права оказывают определяющее влияие на формирование Российского законодательства, в том числе и в вопросах деятельности профессиональных союзов.
Вопросы для повторения и самостоятельной работы смотри в Учебно-методическом комплексе (УМК) по курсу «Основы профсоюзного движения» (стр.13) |
ДНЕВНИК СТУДЕНТА Я считаю, что законодательство, регулирующее отношения в сфере деятельности профсоюзов, нужно: власти для __________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ профсоюзам для __________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ |