(Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»)
Плательщики – организации и индивидуальные предприниматели, которые считаются источником загрязнения окружающей среды и в связи с этим обязаны уплачивать плату за негативное воздействие на окружающую среду, также называемые экологическими платежами.
К видам негативного воздействия относятся:
1) выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
2) сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
3) размещение отходов производства и потребления;
4) загрязнение недр, почв;
5) загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
|
|
6) иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Взимание платы фактически при этом предусмотрено только за первые 3 вида негативного воздействия.
Норматив платы установлен Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344. При этом норматив платы ежегодно индексируется – коэффициент, используемый для индексации, определяется в Федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год.
Таблица 14
Коэффициент индексации норматива платы за негативное воздействие на окружающую среду
Год | Коэффициент для нормативов, утвержденных в 2003 году | Коэффициент для нормативов, утвержденных в 2005 году | Федеральный закон |
1,1 | – | от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ | |
1,2 | – | от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ | |
1,3 | 1,08 | от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ | |
1,4 | 1,15 | от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ | |
1,48 | 1,21 | от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ | |
1,62 | 1,32 | от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ | |
1,79 | 1,46 | от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ | |
1,93 | 1,58 | от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ | |
2,05 | 1,67 | от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ | |
2,20 | 1,79 | от 3 декабря 2012 г. № 216-ФЗ | |
2,33 | 1,89 | от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ |
1) Загрязнение атмосферного воздуха. Оно может осуществляться двумя источниками:
а) стационарными объектами, которые осуществляют выброс загрязняющих веществ. Размер платы определяется как произведение объема выбросов в тоннах и норматива платы, а также коэффициента зависящего от экономического района, в котором осуществляются выбросы;
б) передвижными источниками – автомобилями и другими транспортными средствами. Для них размер платы определяется как произведение количества израсходованного топлива в тоннах или тыс.куб.м., норматива платы и коэффициента зависящего от экономического района. При осуществлении выбросов любыми источниками в воздух городов также применяется дополнительный повышающий коэффициент 1,2. Для транспортных средств место выброса определяется по месту его регистрации.
|
|
2) Загрязнение водоемов. Плата за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты определяется как произведение объема сбрасываемых загрязняющих веществ в тоннах, норматива платы и коэффициента, учитывающего место сброса (бассейны морей и рек, а также субъект РФ, где осуществляется сброс)
3) Загрязнение почв. Плата за размещение отходов производства и потребления рассчитывается как произведение объема отходов в тоннах, норматива платы и коэффициента зависящего от экономического района.
Для всех видов загрязнения применяются повышающие коэффициенты:
а) для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия применяется коэффициент в размере 2.
б) если загрязнение осуществляется более лимитов установленных для хозяйствующего субъекта Ростехнадзором РФ, то норматив платы увеличивается в 5 раз.
Все коэффициенты при определении суммы платы перемножаются.
Отчетный период – квартал.
Расчет платы представляется в территориальные органы Ростехнадзора и уплата производится не позднее 20-го числа, месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.