Любое правоотношение, напомним, это права и обязанности сторон. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации брака в органах ЗАГС.
При этом к личным правам супругов Семейный кодекс РФ относит:
1. свободу в выборе занятий, профессии, места пребывания и места жительства;
2. право выбрать фамилию;
3. право решать семейные вопросы по взаимному согласию;
4. свободу развода;
5. право давать другому супругу согласие на усыновление ребенка (если он усыновляет ребенка один).
При этом право одного супруга одновременно является обязанностью другого. Например, если супруга хочет оставить свою добрачную фамилию, то супруг обязан с этим согласиться. Кроме того, Семейный кодекс РФ считает личными обязанностями супругов необходимость «строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии детей».
Имущественные права и обязанности супругов равны. Это означает следующее. Во-первых, супруги вправе по взаимному согласию определить, какими будут их имущественные отношения, т. е. заключить брачный контракт (или соглашение об уплате алиментов одним из них другому). Во-вторых, если брачного контракта нет, то каждый из них имеет равное право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, нажитым во время брака.
|
|
Равенство имущественных прав и обязанностей супругов не зависит от того:
- на чье имя приобретены вещи;
2.работают ли оба супруга или один из них ведет домашнее хозяйство, ухаживает за детьми или по другим уважительным причинам (учеба, нетрудоспособность и т.д.) не имеет своего дохода.
Все имущество супругов, таким образом, находится в их общей совместной собственности. Семейный кодекс РФ дает перечень такой собственности:
1. доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской и иной законной деятельности (например, авторский гонорар);
2. пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
3. движимые вещи, недвижимость, а также ценные бумаги, приобретенные за счет общих доходов;
4. любое другое имущество, нажитое в период брака;
5. предметы, полученные сразу обоими супругами в дар или по наследству (если же предмет подарен или завещан только одному из них, то он считается его личной собственностью).
Раздел общего имущества возможен как во время брака, так и после его расторжения (в 3-летний срок). При разделе общего имущества доли супругов в нем признаются равными (если брачным договором не предусмотрено иное). Суд вправе отступить от принципа равенства долей только в двух случаях: если этого требуют интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов (например, когда другой супруг не работал без причины или расходовал общие средства в ущерб семье — пьянство, азартные игры).
|
|
К имущественным правоотношениям также относится обязанность супругов материально поддерживать друг друга. При отсутствии материальной поддержки один супруг может взыскать с другого алименты в судебном порядке.
Требовать уплаты алиментов могут:
- нетрудоспособный нуждающийся супруг;
2. жена, в том числе бывшая, в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения ребенка;
3. нуждающийся супруг, в том числе бывший, который ухаживает за ребенком инвалидом;
4. нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным в течение года со дня расторжения брака;
5. нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста в пределах пяти лет с момента расторжения брака (если брак был длительным).
4. Личные и имущественные правоотношения между родителями и детьми
Личныеправоотношения между родителями и детьми включают права ребенка, с одной стороны, и родительские права и обязанности — с другой. Ребенком признается лицо, не достигшее 18 лет. Каждый ребенок:
1. имеет право на имя; оно дается по соглашению родителей, а при наличии разногласия спор разрешает орган опеки и попечительства; с 14 лет ребенок сам выбирает фамилию (отца или матери) и вправе изменить имя, отчество;
2. имеет право жить и воспитываться в семье (насколько это возможно), право знать своих родителей, право на их заботу, на совместное с ними проживание; если жизнь в семье противоречит его интересам, заботу о ребенке берут на себя органы опеки и попечительства;
3. вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы; учет мнения ребенка, достигшего 10 лет, обязателен (если это не противоречит его интересам).
Кроме того, Семейный кодекс РФ перечисляет случаи, когда суд, орган опеки и попечительства могут решить вопрос только с согласия ребенка, которому исполнилось 10 лет (даже если считают, что это не соответствует его интересам):
- изменение имени и фамилии (в том числе при усыновлении);
- восстановление отца или матери в родительских правах;
- усыновление;
- запись усыновителей в качестве родителей;
- передача на воспитание в приемную семью.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей или других законных представителей. В то же время ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей. Практически в любом возрасте он может обратиться в орган опеки и попечительства, а с 14 лет — непосредственно в суд.
Каждому праву ребенка соответствует обязанность родителей. Закон говорит о следующих правах и обязанностях родителей:
- дать ребенку имя, фамилию;
- воспитывать детей и давать им образование;
- защищать их право и интересы в судебных и других органах;
- общаться с ребенком в случае раздельного с ним проживания;
- содержать своих детей.
Родители имеют равные права и несут равные обязанности по отношению к своим детям, даже если не проживают вместе с ними. При осуществлении родительских прав отец и мать должны заботиться о физическом и психическом здоровье ребенка, его нравственном развитии. Если же родители осуществляют свои права в ущерб интересам ребенка, то могут быть лишены родительских прав (ограничены в родительских правах), а иногда и привлечены к административной и даже уголовной ответственности (так ст. 156 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за жестокое обращение с ребенком).
Семейный кодекс РФ закрепляет имущественные права ребенка:
- право получать содержание от своих родителей;
2. право на содержание, воспитание и образование за счет алиментов, пенсий и пособий, поступающих в распоряжение родителей;
|
|
3. право собственности на: полученный им заработок (иной доход); подаренное или завещанное имущество.
Ребенок имеет право получать содержание от своих родителей. Этому праву соответствует обязанность родителей его содержать. Оно возникает с рождением ребенка и прекращается по достижении им 18 лет (если он не вступил в брак раньше этого возраста или не эмансипирован). Совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных родителей, если они нуждаются.
Доходы ребенка (кроме тех, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно) родители расходуют исключительно в его интересах и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без такого разрешения не могут быть совершены следующие сделки с имуществом ребенка:
- договор продажи, аренды и т. п.;
- отказ от наследства, долга;
- раздел имущества;
- другие сделки, в результате которых имущество ребенка уменьшится.
Перечисленные сделки, совершенные без согласия органа опеки и попечительства, ничтожны, т. е. не порождают юридических последствий.
Если родители и дети имеют какие-либо вещи в общей собственности (например, приватизированную квартиру), то пользуются и распоряжаются этими вещами по общим правилам гражданского законодательства.
5. Алиментные права и обязанности родителей, детей и других членов семьи
Родители обязаны содержать своих детей. Если они отказываются исполнять эту обязанность добровольно, то платят алименты по решению суда. Алименты взыскиваются ежемесячно в размере: на одного ребенка — четверть заработка или иного дохода; на двух детей – треть; на трех и более – половина заработка или иного дохода.
Суд вправе определить размер алиментов в твердой сумме, если родитель имеет нерегулярный заработок, получает доход в натуре, в иностранной валюте и пр. Перечень видов заработка (иного дохода, из которого удерживаются алименты на детей) утвержден постановлением Правительства РФ (суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам; все виды доплат и надбавок; регулярные и периодические премии; сверхурочные и т. п.).
|
|
Алименты на детей, которые находятся в детских учреждениях, взыскиваются в том же порядке и в тех же размерах.
Родители не могут быть освобождены от уплаты алиментов, даже если они нетрудоспособны, не работают и т. д. В то же время Семейный кодекс РФ допускает возможность уменьшить размер доли, взыскиваемой с них на содержание несовершеннолетних детей. При этом суд учитывает материальное и семейное положение сторон и другие обстоятельства. В первую очередь учитывается наличие у плательщика алиментов на несовершеннолетних детей, детей от другого брака.
Помимо обязанности выплачивать алименты родители при необходимости участвуют в дополнительных расходах на своих детей. Это касается случаев, когда ребенку требуется длительное или постоянное лечение, операция, протезирование и проч.
Если дети, достигшие 18 лет, нетрудоспособны и нуждаются в помощи, родители также обязаны их содержать. Для признания человека нетрудоспособным (инвалидом) проводится медико-социальная экспертиза. Под нуждаемостью в помощи понимается невозможность себя обеспечить, недостаточность государственной пенсии или пособия. Например, если человек, несмотря на инвалидность, приобрел специальность, которая дает ему возможность хорошо зарабатывать, его нельзя признать нуждающимся.
Алименты на содержание взрослых детей взыскиваются только в твердой денежной сумме с учетом материального и семейного положения сторон.
Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных родителей, если они нуждаются в материальной помощи. При этом нетрудоспособными признаются женщины, достигшие 55 лет, мужчины — 60 лет, а также инвалиды.
Определяя размер алиментов, суд учитывает не только материальное и семейное положение сторон, но и заботу детей о своих родителях. Например, если дочь ухаживает за больной матерью, а сын нет, суд может взыскивать алименты только с сына.
Суд освобождает совершеннолетнего ребенка от уплаты алиментов на родителей, если:
- они лишены родительских прав в отношении этого ребенка;
- установит, что они в свое время уклонялись от выполнения родительского долга.
Помимо родителей и детей алиментные права и обязанности могут возникнуть и у других членов семьи.
Алименты на несовершеннолетних детей, которые не могут получать содержание от своих родителей (например, если они умерли, тяжело больны, пропали без вести), выплачивают:
1. их трудоспособные братья или сестры;
2. дедушка и бабушка.
Однако суд может взыскать с них алименты только при наличии следующих условий:
1. ребенок нуждается в помощи, т.е. у него нет других средств к существованию, либо их недостаточно;
2. указанные лица обладают необходимыми для этого средствами.
Важно знать, что на детей, которые находятся в воспитательных либо детских учреждениях, алименты можно взыскать только с их родителей.
У совершеннолетних членов семьи право на алименты возникает в следующих случаях:
1. нетрудоспособные и нуждающиеся в помощи граждане вправе взыскать алименты со своих братьев и сестер (естественно, совершеннолетних и трудоспособных), бабушек и дедушек, если не могут получить содержание от своих взрослых детей или супруга (в том числе, бывшего);
2. бабушки и дедушки имеют право взыскать алименты со своих взрослых и трудоспособных внуков, если у них нет возможности получить содержание от своих детей или супруга;
3. нетрудоспособные и нуждающиеся в помощи отчим и мачеха вправе взыскать алименты со своих взрослых пасынка или падчерицы, если не могут получить содержание от своих взрослых детей или супруга.
В то же время суд может освободить пасынка (падчерицу) от алиментов, если он жил с отчимом (мачехой) менее пяти лет или испытывал недостаток заботы, голод, унижение и т. п.
Во всех перечисленных случаях алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, обычно в определенном количестве МРОТ.
И родители, и взрослые дети, и другие члены семьи могут обеспечивать содержание добровольно или на основании соглашения об уплате алиментов. Такое соглашение заключается в письменной форме, удостоверяется нотариусом и имеет силу исполнительного листа. Это означает, что по заявлению получателя алиментов судебный пристав-исполнитель должен: а) направить соглашение по месту работы должника; б) обратить взыскание на его имущество.
Порядок уплаты алиментов. Если нет соглашения об уплате алиментов, их можно взыскивать:
1. в исковом порядке; иски от имени несовершеннолетних и недееспособных лиц предъявляют их законные представители (родители, опекуны и т.п.); на основании судебного решения истцу выдается исполнительный лист;
2) в упрошенном порядке — по заявлению о выдаче судебного приказа; в этом случае судья извещает должника о наличии алиментного требования и, получив его согласие (или не получив ответа), выдает приказ без судебного разбирательства; судебный приказ имеет силу исполнительного листа.
Упрощенный порядок неприменим, если:
- должник отказывается платить алименты;
- алименты затребованы в связи с установлением отцовства;
- должник уплачивает алименты на других лиц по решению суда.
В подобных случаях судья отказывает в выдаче судебного приказа и разъясняет лицу его право подать исковое заявление.
Алименты взыскиваются:
- из заработка либо иного дохода должника;
2. при недостаточности заработка — из средств, находящихся на счетах должника;
3. при недостаточности этих средств — за счет имущества должника, на которое согласно закону может быть обращено взыскание; в этом случае судебный пристав продает его имущество с торгов и выплачивает алименты из вырученных средств.
Наиболее распространенный способ — удержание алиментов из заработной платы. Оно производится ежемесячно администрацией (бухгалтерией) по месту работы должника.
Если должник работает у индивидуального предпринимателя, за выплату алиментов отвечает последний. Если же индивидуальный предприниматель сам является плательщиком алиментов, то он несет эту обязанность под контролем судебного пристава-исполнителя.
Важно знать, что алименты взыскиваются с суммы заработка (иного дохода) за вычетом всех налогов, в том числе выплат в пенсионный фонд.
Время, за которое может быть взыскана задолженностьпо алиментам, зависит от причины их неуплаты. Если должник в этом не виновен, то алименты можно взыскать не более чем за три последних года. Если же он уклонялся от алиментов, то обязан компенсировать задолженность за весь срок неплатежей.
В то же время суд может освободить плательщика от взыскания, если установит:
- уважительность причин неуплаты;
2. невозможность погасить задолженность ввиду его материального или семейного положения.
Если должник выезжает за границу па постоянное жительство,необходимо решить вопрос о материальном обеспечении членов семьи, которых он обязан содержать. Обычно стороны в подобных случаях договариваются о единовременной уплате алиментов в твердой сумме. При отсутствии такого соглашения получатели алиментов вправе обратиться в суд с одним из следующих требований:
1. об определении общей суммы содержания и его единовременной выплате;
2. о предоставлении в счет алиментов определенного имущества должника;
3. об уплате алиментов иным способом (например, путем открытия счета на имя ребенка с правом его законного представителя снимать конкретные суммы).
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:
1. когда ребенок достигает совершеннолетия или приобретает полную дееспособность до 18 лет (т. е. вступает в брак или объявляется эмансипированным);
2. если ребенка усыновляют (удочеряют); однако ребенок, усыновленный одинокой женщиной (одиноким мужчиной), может сохранить свое право на получение алиментов от отца (матери); в этом случае обязанность его содержать прекращается только для одного из родителей;
3. если суд установит, что восстановлена трудоспособность получателя алиментов либо он больше не нуждается в помощи (например, совершеннолетний сын-инвалид приобрел высокооплачиваемую специальность);
4. при вступлении бывшего нетрудоспособного супруга в новый брак;
5. в случае смерти получателя или плательщика алиментов.
Тема 12. Основы Административного права
1. Понятие административного нарушения.
2. Назначение и виды административного наказания.
3. Виды правонарушений, за которые устанавливается административная ответственности.
4. Органы, уполномоченные привлекать к административной ответственности.
5. Возбуждение дел об административной ответственности.