Рассмотрим три способа развития локалитетов: 1) изменение их положения в институциональном пространстве, 2) поиск и нетрадиционное использование внутренних ресурсов и 3) реализацию RD-стратегии (Reserch and Development).
Реализация первого способа (изменение положения локалитетов в институциональном пространстве) определяется двумя факторами:
- географическим положением локалитета;
- готовностью национальных и региональных органов управления изменить правовой статус локалитета, то есть его положение в институциональном пространстве (в налоговом, инвестиционном, таможенном и других видах пространства).
Географическое положение должно быть предельно выгодным для внутренних и, особенно, внешних инвесторов с позиции минимизации транспортных издержек.
В этом же направлении должен действовать особый правовой статус локалитета, минимизирующий институциональные издержки производства (упрощенные процедуры регистрации фирм, ведения отчетности, операций с прибылью, минимизация налогов, тарифов и пошлин). Суммарное действие указанных преимуществ приводит к формированию потока инвестиций и технологий и социально-экономическому развитию локалитетов.
|
|
Второй способ стимулирует поиск и нетрадиционное использование местных ресурсов. Для реализации данного способа большую роль играет творческий подход местной общины к переоценке или приспособлению традиционных подходов к использованию местных ресурсов под изменившиеся внешние условия. В качестве примеров можно назвать действия финских общин по развитию различных видов туризма, местной промышленности, культуры в малых городах.
Третий способ (реализация RD-стратегии (Reserch and Development)) наиболее активно используется в развитых странах. Ключевыми объектами реализации стратегии исследований и развития являются:
- университет или технологический институт (с одной стороны, производят высококвалифицированные кадры, с другой стороны – инновации);
- технопарки (в них кадры и инновации дополняются капиталом);
- технополисы (в них образование, наука и венчурное производство дополняются сферой услуг, источниками ресурсов и инфраструктурой).
Перечисленным способам развития локалитетов посвящено множество публикаций в зарубежных и российских источниках.
Раздел 3. Изучение моделей территориальных систем расселения и хозяйства