Функции финансов как экономической категории

Финансы

ФК №1. Финансы как экономическая категория. Система финансов.

Финансы – это экономическая категория, связанная с государством и отличается принудительностью и неэквивалентностью.

Финансы — это совокупность императивных денежных отношений, в процессе которых формируются и используютя централизованные денежные фонды.

Финансам присущи три признака, действующих только в совокупности:

1) это всегда денежные отношения;

2) это денежные отношения, вызванные фактом наличия государства как органа управления;

3) это отношения перераспределения уже распределенного совокупного продукта.

Если денежным отношениям двух или более субъектов присущи все три признака, то это финансы. Любые другие денежные отношения не относятся к финансам.

Объектом финансов являются финансовые ресурсы, представляющие собой совокупность фондов денежных средств, находящихся в распоряжении хозяйствующих субъектов, государства, домашних хозяйств, т. е. это деньги, обслуживающие финансовые отношения. Они образуются в процессе материального производства, где создается новая стоимость и возникают ВВП и НД.

Субъекты финансов. Экономические субъекты подразделяются на группы: домашние хозяйства, хозяйствующие субъекты (предприятия, организации, фирмы) и государство.

Функции финансов как экономической категории.

По мнению московской школы (Родионова, Дробозина, Сенчагов), к функциям финансов относятся: 1) Распределительная; 2) Контрольная. Однако Ленинградская школа полагает, что у финансов распределительная РОЛЬ, т.е. рез-тат действия, а не назначение.

Функции финансов по мнению ленинградской школы (Вознесенский, Романовский): 1) Формирование денежных фондов как централизованных, так и децентрализованных; 2) Использование фондов денежных средств (централизованных и децентрализованных) – при этом этим двум функциям присущ контроль за движением денежных средств, т.е. контроль – это функция управления, а не функция конкретной экономической категории (1 и 2 функции имманентны, т.е. им присущ контроль за движением денежных средств).

Понятие «финансовая система» является развитием более общего понятия «финансы» в широком смысле слова. Финансовая система – это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами, а также совокупность рынков и других инструментов, используемых для заключения финансовых сделок, обмена активов и рисками. В России финансовая система подразумевает систему государственных и негосударственных институтов.

Финнсовая система состоит из финансов (т.е. отношений), финансового аппарата и денежных фондов.

Необходимость выделения звеньев системы финансов связана с различным участием субъектов экономических отношений в образовании, распределении и перераспределении ВВП, формировании и использовании доходов. Каждому звену системы финансов присущи специфические формы и методы формирования и использования денежных фондов.

Вся система финансов России состоит из трех укрупненных подсистем: 1) государственных и муниципальных финансов; 2) финансов хозяйствующих субъектов; 3) финансы ДХ. Эти укрупненные подсистемы в зависимости от конкретных форм и методов формирования доходов и денежных фондов делятся на более частные подсистемы (звенья).

1) Государственные и муниципальные финансы – относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и финансовых распределительных отношений на макроуровне. В свою очередь, бюджетная система состоит из государственной бюджетной системы (федеральный бюджет, региональный, местный.) и внебюджетных фондов социального назначения: ПРФ, ФСС, ФОМС. Государственный кредит выделяется в самостоятельное звено государственных финансов, т.к. ему присущи специфические формы финансово-кредитных отношений по привлечению средств в централизованные фонды государства Ее звеньями являются: а) Бюджетная система; б) Государственный кредит

2) Финансы хозяйствующих субъектов – включают децентрализованные финансы и используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне. Данные финансовые отношения имеют свою специфику, связанную с формами организации предпринимательской деятельност, формированием расходов и доходов, владением имущества, выполнением обязательств Ее звеньями являются: а) финансы коммерческих предприятий и организаций; б) финансы некоммерческих организаций; в) финансы государственных и муниципальных организаций; 4) финансы финансовых посредников.

3) Финансы ДХ – образуются засчет создания различных семейных малых предприятий.

Связь между звеньями по линии налогообложения и кредитных средств. Связь государтсва с ДХ – защита гос. границ, охрана общественного порядка, печать денег, охрана золото-валютных резервов.

Разграничение финансовой системы на отдельные сферы (подразделения) и звенья обусловлено особенностями функционирования каждого звена, различиями в методах распределения и использования фондов денежных средств и, следовательно, особой ролью в финансовой системе.