Техническом осмотре до 2013 г

С 1 января 2012 г. организации и индивидуальные предприниматели могут самостоятельно осуществлять деятельность по проведению обязательного (государственного) технического осмотра транспортных средств (ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 33 Закона N 170-ФЗ).

Также до 2012 г. подразделения ГИБДД для проведения техосмотра нередко привлекали организации или индивидуальных предпринимателей, которые оказывают услуги по проверке технического состояния автотранспортных средств.

Напомним, что такая деятельность может быть переведена на уплату ЕНВД (абз. 9 ст. 346.27 НК РФ). Данное правило действует с 1 января 2013 г.

До 1 января 2013 г. Налоговый кодекс РФ прямо не относил такие услуги к "вмененным". Поэтому вопрос о применении к ним ЕНВД являлся спорным.

Отметим, что для применения ЕНВД услуга должна была соответствовать подгруппе 017000 ОКУН (абз. 9 ст. 346.27 НК РФ).

По мнению контролирующих органов, услуги по проверке технического состояния автотранспортных средств при их обязательном (государственном) осмотре не подпадали под ЕНВД, поскольку не включены в указанную подгруппу (Письма Минфина России от 04.07.2012 N 03-11-09/52, от 14.05.2012 N 03-11-06/3/33, от 14.09.2010 N 03-11-06/3/127, от 12.11.2009 N 03-11-09/371, от 05.11.2009 N 03-11-11/209 (доведено до сведения нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков Письмом ФНС России от 17.11.2009 N ШС-17-3/204@), от 04.08.2009 N 03-11-06/3/201, от 07.07.2009 N 03-11-11/133, от 02.07.2009 N 03-11-06/3/182, от 15.05.2009 N 03-11-06/3/134, от 29.01.2009 N 03-11-09/23).

Однако в более ранних разъяснениях чиновники занимали противоположную позицию. Они признавали данные услуги "вмененными". Причем относили их к контрольно-диагностическим работам по коду 017104 подгруппы "Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования" ОКУН (Письма Минфина России от 31.08.2007 N 03-11-04/3/349, от 14.09.2005 N 03-11-04/3/88).

В связи с тем что ранее ФНС России и Минфин России давали такие разъяснения, финансовое ведомство указывало следующее: перерасчет налогов по таким услугам следует производить начиная с IV квартала 2009 г. (Письма Минфина России от 14.09.2010 N 03-11-06/3/127, от 12.11.2009 N 03-11-09/371).

Большинство судов придерживалось мнения, что рассматриваемые услуги являются техническим обслуживанием автотранспортных средств и переводятся на ЕНВД, поскольку их можно отнести к контрольно-диагностическим работам по коду 017104 ОКУН (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 16.12.2011 N А05-14092/2010, от 29.07.2011 N А56-59846/2010, ФАС Центрального округа от 27.02.2010 N А14-13564/2009/398/24 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 24.08.2010 N ВАС-7809/10)).

В то же время отдельные судьи поддерживали чиновников и считали, что указанные услуги не относились к техобслуживанию автомобилей. Следовательно, обязанность по уплате ЕНВД отсутствовала (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.11.2010 N А33-1572/2010).

Таким образом, у проверяющих преимущественно возникали претензии к налогоплательщикам, которые применяли ЕНВД в отношении услуг по проведению обязательного (государственного) технического осмотра. Однако в большинстве случае "вмененщикам" удавалось отстоять свою позицию в суде.