Тема 13. Правовое регулирование использования и охраны лесов

Правовая охрана лесов и нелесной растительности в Российской Федерации занимает значительное место в особенной части экологического права. Лес является одним из главных природных богатств нашего государства и в некоторых субъектах РФ занимает более 70% территории. Вопросы охраны и использования лесов в последнее время выходят на одно из первых мест в развитии природо-ресурсного законодательства. Одна из наиболее остро стоящих проблем - проблема включения лесов и иной растительности в гражданский оборот. Эту проблему необходимо и возможно решать с учетом особой экологической функции растительности и с соблюдением приоритета охраны лесов как одной из составляющих жизнедеятельности населения России.

Для изучения данной темы представляется необходимым, прежде всего, определить понятие объектов лесных отношений - лесов, лесных насаждений, лесных ресурсов, земель лесного фонда, лесных участков. Провести классификацию лесов по целевому назначению, в том числе лесов на иных категориях земель.

Ознакомиться с вопросами организации государственного управления. Иметь представление о лесничествах и лесопарках; лесном плане Республики Татарстан; лесоустройстве и государственном лесном реестре.

Проанализировать право собственности на земли лесного фонда и право свободного пребывания граждан в лесах. Изучить правовое регулирование заготовки древесины гражданами для личных нужд, использования лесов для хозяйственных целей, а также порядка предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков.

Знать права заинтересованных лиц на лесные участки, содержание договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений.

Иметь представление по вопросам восстановления лесов, лесоразведение и охраны лесов; ведения лесного хозяйства; охраны лесов от пожаров, вредителей и болезней леса, незаконных порубок.

Рекомендуется изучить Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ