Орган дознания и дознаватель в уголовном судопроизводстве, их полномочия

Орган дознания, дознаватель (ст. 40, 41 УПК). К органам дознания относятся: органы внутренних дел и иные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению опера­тивно-розыскной деятельности; главный судебный пристав РФ, главный военный судеб­ный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их за­местители, старшие судебные приставы Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов; командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов. На органы дознания возложено осуществление оператив­но-розыскной деятельности, принятие мер к обнаружению пре­ступлений, установлению лиц, их совершивших, пресечению и предупреждению преступлений. Кроме того, закон наделяет органы дознания правом производства расследования в фор­ме дознания. При этом компетенция органов дознания по рас­следованию уголовного дела зависит от того, обязательно ли по нему предварительное следствие. Если предварительное следствие по делу необязательно, орган дознания осуществля­ет досудебное производство по делу в полном объеме и направ­ляет дело в суд. Если же в соответствии с УПК по делу обяза­тельно проведение предварительного следствия, то орган дознания вправе выполнить по нему только неотложные след­ственные действия, а затем обязан передать дело следователю. В последнем случае полномочиями органа дознания пользуются также: капитаны морских и речных судов, находящихся в даль­нем плавании, если преступление совершено на судне; руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от места расположения органа дознания, если пре­ступление совершено по месту нахождения партии и зимовки; главы дипломатических и консульских учреждений РФ, если преступление совершено в пределах данных учреждений. В качестве органа дознания закон называет учреждение или лицо, стоящее во главе учреждения, уполномоченное на про­изводство дознания. Непосредственно же производство дозна­ния по. конкретному делу поручается начальником органа дознания дознавателю. Дознаватель уполномочен самостоятель­но проводить процессуальные действия и принимать решения, кроме случаев, когда требуется согласие начальника органа дознания, санкция прокурора или судебное решение. Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. Их обжалование никогда не приостанавливает их исполнения.