Понятие основ правового статуса человека и гражданина

Правовое государство исходит из приоритета прав человека.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека — главная обязанность государственной власти. Поэтому особое значение имеют правовые нормы, устанавливающие правовое положение человека.

Под правовым положением (правовым статусом) человека и гражданина обычно понимается совокупность его прав и обязанностей. Это главное содержание правового положения человека.

Но на него влияют и другие правовые факторы:

-гражданство,

-гарантии прав и свобод и т. д.

Основы правового статуса человека и гражданина установлены Конституцией РФ.

Их содержание составляет положение 2-ой главы этого основополагающего документа.

Однако этими элементами не исчерпывается правовое положение человека и гражданина.

Базируясь на основных правах, свободах и обязанностях, они развиваются и конкретизируются в других отраслях права.

Российское конституционное право закрепило признание и гарантию прав и свобод, установленных общепризнанными принципами и нормами международного права.

В соответствии с этим положением, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью российской правовой системы.

Причем, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные внутригосударственными законами, то применяются правила международного договора.

Международное сообщество выработало целый комплекс международных документов о правах человека, в которых, помимо содержательной стороны, предложено создание контрольных механизмов по выполнению государством взятых на себя обязательств.

Первым документом, ставшим юридическим, политическим и идеологическим основанием сотрудничества суверенных государств в области прав человека, является

Устав Организации Объединенный Наций (1945 г), в первой статье которого зафиксировано, что одной из главных целей ООН является поощрение и развитие уважения к правам человека и его основным свободам для всех без исключения рас, полов, языков и религий.

Вторым важнейшим документом, содержащим перечень основных прав и свобод человека, явилась

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в виде резолюции 10 декабря 1948 г.

Этот документ носит рекомендательный характер.

В 1966 г оду Генеральная Ассамблея ООН на основе Всеобщей декларации прав человека принимает

юридически обязательные документы по правам человека для государств, подписавших и добровольно признавших их юридическую силу.

- Пакт об экономических, социальных и культурных правах и

- Пакт о гражданских и политических правах.

Заявляя о своей приверженности к общепризнанным принципам и нормам международного права, закрепляющего права и свободы человека, Конституция РФ возлагает на государство обязанности по их обеспечению.

Правовой статус человека и гражданина базируется на четырех основополагающих принципах.

1. Принцип неотчуждаемости основных прав и свобод. «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения» — гласит ч. 2 ст. 17 Конституции РФ.

В силу неотчуждаемости прав и свобод человека государство не вправе издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В то же время осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы лиц, общественные и государственные интересы, они также защищены государством.

Конституция предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина в государственных и общественных интересах, но только

- на основании закона и, в той мере, в какой это необходимо в целях

защиты основ конституционного строя,

нравственности,

здоровья,

прав и законных интересов других лиц,

обеспечения обороны страны,

безопасности государства.

Ограничения прав и свобод в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливаются, прежде всего, в условиях чрезвычайного положения, которое вводится в соответствии с федеральным конституционным законом.

Чрезвычайное положение может быть введено на территории всей страны или в отдельных регионах, при этом обозначаются пределы отдельных ограниченийправ и свобод и срок их действия.

2. Принцип равенства прав и свобод перед законом и судом. Равенство прав и свобод гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Принцип непосредственного действия прав и свобод. Права и свободы признаются непосредственно действующими, то есть они непосредственно должны реализовываться в жизнь и определять смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваться правосудием.

4. Принцип полноты прав и свобод человека и единства прав и обязанностей. Согласно данному принципу каждый гражданин на территории Российской Федерации обладает всеми правами и свободами и несет равные конституционные обязанности Иностранные граждане и лица без гражданства также пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, но есть и исключения, установленные федеральным законом или международным договором РФ. Например, иностранцы не имеют избирательных прав, не могут занимать определенные должности и т. д.