На подступах к реформам

СССР в 1981—1995 годах

Текст девятый

Последние семь лет существования Советского Союза отмечены глубокими переменами. Об их смысле, причинах, уже обозначившихся и ещё не вполне проявившихся результатах и последствиях спорят до сих пор. Споры чаще всего носят не вполне академический характер. Происходившее в нашей стране в годы, которые чаще всего называют периодом перестройки, затронуло все сферы жизни общества, некоторые из наметившихся тогда процессов ещё длятся, иные, завершившиеся, в значительной степени повлияли на нынешние политические и социальные обстоятельства.

Говорить об окончательных суждениях, о более или менее устоявшихся мнениях в подобной ситуации, естественно, не приходится. Однако можно хотя бы несколько приблизиться к пониманию событий, изменивших облик России и всего мира на исходе ХХ столетия.

На подступах к реформам

Михаил Горбачёв стал генеральным секретарём ЦК КПСС 11 марта 1985 г. Почти все наблюдатели и участники политического процесса понимали — или смутно ощущали — что грядут перемены; трудно было, правда, угадать, какими именно эти перемены будут, к каким результатам они приведут.

О своих намерениях новый лидер страны публично заявил на Апрельском (1985 г.) пленуме ЦК КПСС. Признав, что страна находится в непростой ситуации (на первых порах генеральный секретарь говорил о ситуации «предкризисной»), Горбачёв перечислил «главные вопросы», которые предстоит решить в ближайшее время. В речи на пленуме и в других выступлениях того времени упоминаются «решительный перевод призводства на рельсы интенсификации», «ускорение» научно-технического прогресса, повышение качества продукции.

Ничего оригинального в таком целеполагании не было; при этом всё ещё оставалось неясным, что именно и как будет делать новый лидер.

Наиболее заметной из первых акций новой власти стала антиалкогольная кампания, начавшаяся 7 мая 1985 г. (постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма»). Довольно традиционные меры, неоднократно применявшиеся в мировой истории борцами за трезвый образ жизни, оказались — как и всегда бывало ранее, во всех странах, во все эпохи — неэффективными и привели совсем не к тем результатам, на которые рассчитывали организаторы кампании.

Понятно, что запретами и пропагандой невозможно было решить давнюю и весьма сложную проблему. Повальное пьянство действительно превратилось в серьёзный социальный и экономический фактор, но попытка рассматривать его изолированно, вне контекста сложившегося в советском обществе отношения к труду и досугу, вне общего кризиса системы выглядела столь же наивно, как и андроповское стремление повысить эффективность народного хозяйства, борясь с прогулами и опозданиями на работу.

Резкое ограничение производства и продажи алкогольных напитков, репрессивные меры, применявшиеся к изобличённым в употреблении спиртного в «общественных местах», породили многочасовые очереди перед винными магазинами, перепродажу водки на чёрном рынке, резкий рост самогоноварения. Из магазинов исчез сахар, который стали распределять по карточкам (талонам). Повышение розничных цен на алкогольную продукцию не компенсировало огромные убытки бюджета. Водку покупали и втридорога (всё равно из-за растущего дефицита товаров широкого потребления в государственных магазинах купить было особенно нечего), при этом далеко не все заплаченные за выпивку рубли и копейки оказывались в государственном кармане.

Нелегальная торговля спиртным стала делом достаточно прибыльным, и им заинтересовались криминальные структуры мафиозного типа, сложившиеся ещё в брежневские времена. Правда, советская организованная преступность не смогла извлечь из антиалкогольной кампании такой же выгоды, как американская мафия в годы сухого закона. Однако чёрный рынок расширился и стал играть в экономике страны ещё большую роль, чем прежде.

Варварская вырубка виноградников, закрытие винодельческих заводов нанесли заметный ущерб экономике и культуре. Рост потребления алкогольных суррогатов привёл к росту смертности и в целом негативно сказался на здоровье нации. Массовым явлением стала токсикомания; различные одуряющие вещества особенно Активно потребляли подростки, которым в условиях «полусухого закона» редко удавалось купить алкогольную продукцию. Потребление наркотиков, бывшее до этого в СССР (за исключением мусульманских регионов) «элитарным» способом самоотравления, приобрело огромные масштабы.

Гротескно-бессмысленную кампанию, разорявшую и без того находившееся в кризисном состоянии государство, раздражавшее подданных и подрывавших авторитет власти, пришлось свернуть.

Постановление ЦК КПСС 25 октября 1988 г. фактически поставило точку в попытках справиться с вековой проблемой примитивными полицейскими мерами. Отметив по давнему советскому обыкновению «успехи», высшая партийная инстанция констатировала «перегибы» и прочие несуразности, порождённые неуёмной борьбой за трезвость. Виноватыми, как всегда, были объявлены исполнители, местные власти и прочие «забежавшие вперёд».

Кампания была потихоньку свёрнута, что не вызвало ни особого ликования, ни огорчения. Общество и власть к тому времени оказались перед необходимостью решать проблемы куда более глубинные и насущные, связанные с социально-политическим переустройством и поиском выхода из экономического кризиса.

Проверочный тест

Затеянная при Горбачёве кампания борьбы за трезвость:

а) была хорошо продумана, выстроена с учётом возможных психологических реакций населения и ожидаемых экономических последствий;

б) привела к возникновению мафии (организованной преступности), ранее в СССР неизвестной;

в) была попыткой буквально скопировать систему ограничений продажи спиртного, введённых российскими властями во время Первой мировой войны;

г) привела к сокращению доходной части государственного бюджета;

д) началась в 1985 г.;

е) способствовала росту самогоноварения;

ж) способствовала повсеместному утверждению в России трезвого образа жизни;

з) привела к резкому росту потребления наркотиков и токсичных веществ;

и) создала предпосылки для появления наркомафии.