Контракт «под ключ» (turnkey operation) представляет собой усложненную форму управленческого контракта, особое соглашение на строительство действующих предприятий, которые передаются за установленную плату заказчику(владельцу), когда достигнута полная их готовность к началу эксплуатации. Контракт «под ключ» позволяет заказчику (клиенту) получить доступ к целостной глобальной системе подрядчиков, субподрядчиков, поставщиков, соответствующих инструментов инвестирования, которая позволяет выполнять контракт и передавать после его окончания в руки заказчика целостный, действующий технически и коммерчески состоятельный объект. Указанная система представляет собой систему отношений (соглашений) между подрядчиками, субподрядчиками, поставщиками, субпоставщиками. Однако заказчик (клиент) имеет дело непосредственно только фирмой, которая берет на себя обязательство сооружения объекта «под ключ» и является, как правило, одновременно генеральным подрядчиком и генеральным поставщиком, отвечающим полностью за исполнение всех обязательств в полном объеме. Поэтому в процессе исполнения контракта «под ключ» вся его система отношений и соглашений находится под контролем заказчика.
|
|
Суммарный объем подобных контрактов составляет сотни миллионов долларов, часто встречаются контракты, обходящиеся заказчику в несколькомиллиардов долларов. Это означает, что соответствующий рынок поделен между немногочисленными мощными фирмами, владеющими качественными технологиями, ноу-хау в области строительства, производства и управления, имеющими соответствующий опыт и репутацию. Например, строительство Камского автозавода осуществлялось с помощью контракта «под ключ», с участием в основном ведущих фирм США.
Процесс сооружения объектов «под ключ» включает следующие подрядные работы:
• подготовка технико-экономического обоснования объекта;
• разработка проектного задания, технического и рабочего проектов;
• поставка строительных материалов;
• сооружение промышленных и административных зданий, объектов инфраструктуры;
• поставка производственного оборудования, инструмента, запчастей;
• монтаж, наладка и пуск оборудования в эксплуатацию;
• обучение персонала;
• передача заказчику объекта «под ключ», т. е. в полной эксплуатационной готовности.
Практика исполнения контрактных обязательств по сооружению объектов «под ключ» характеризуется поэтапной сдачей заказчику объема следующих работ:
• подписание протокола о завершении монтажа и готовности к пробной эксплуатации с целью устранения дефектов и обработки технологического процесса при участии специалистов поставщика оборудования;
|
|
• подписание протокола о готовности всего объекта к эксплуатации в течение гарантийного периода с целью устойчивого выпуска продукции;
• гарантийное обслуживание, осуществляемое обученный персоналом, под контролем специалистов поставщика. поставка запчастей, устранение дефектов за счет поставщика;
• подписание протокола о проведении испытаний в гарантийный период и об окончательной сдаче заказчик объекта «под ключ».
Платежи по проектам "под ключ" осуществляются поэтапно, по мере выполнения намеченных работ. Первоначальный платеж обычно составляет 10—25% стоимости контракта, 50—65% выплачивается в ходе выполнения намеченных по проекту работ, остальное — когда предприятие фактически уже работает в соответствии с условиями контракта. Между разработкой проекта и его завершением проходит много времени, в течение которого возможно инфляционное обесценение денег, поэтому в контракте на проект "под ключ" фирма по возможности добивается "эскалаторных" оговорок, состоящих в учете роста стоимости проекта в соответствии с темпами инфляции. Поскольку окончательный платеж выполняется только в случае, если предприятие работает удовлетворительно, важно очень точно определить, что же следует понимать под "удовлетворительной" работой.
Наиболее часто заказы на сооружение объектов «под ключ размещаются конкурсным способом с использованием закрытых торгов. В этом случае заказчик получает от победителя торга банковскую гарантию серьезности предложения в размере 1-3% суммы заказа и банковскую гарантию должного исполнения контракта в размере до 10% суммы заказа. Практика конкурсного отбора фирм на международных торгах при размещении заказов на сооружение объектов «под ключ» позволяет заказчику, используя острую конкуренцию, осуществить закупку товаров и строительство объектов на 15-20% дешевле, чем в случае прямых переговоров с поставщиками и подрядчиками.