Преступления в сфере компьютерной информации

В настоящее время в гл. 28 УК РФ включено всего три статьи – 272, 273 и 274 (меньшего числа нет ни в одной главе Особенной части), но количество составов преступлений, включенных в эту главу, будет постоянно увеличиваться, а значение охраны компьютерной информации – возрастать.

Поскольку преступления в сфере компьютерной информации могут повлечь причинение тяжких последствий в самых разнообразных сферах жизнедеятельности общества, гл. 28 помещена в раздел IX УК РФ.

Родовым объектом преступлений в сфере компьютерной информации является общественная безопасность и общественный порядок.

Видовой объект – безопасность информации, хранящейся на машинных носителях ЭВМ.

ЭВМ – вычислительная машина, в которой основные функциональные элементы (логические, запоминающие, индикационные и др.) выполнены на электронных приборах.

В зарубежной, а с 1980-х гг. – и в отечественной литературе для обозначения ЭВМ применяется термин «компьютер». ЭВМ используются преимущественно при научно-технических расчетах, обработке информации (в том числе планировании, учете, прогнозировании и др.), автоматическом управлении. В специальной литературе ЭВМ определяется как «автоматическое устройство для обработки информации с помощью электронных схем».

В статье 274 УК РФ законодатель использует термин «информация ЭВМ», который, видимо, надо понимать как синоним понятия «компьютерная информация». Вообще, такие термины, употребляемые при конструировании составов преступлений данной главы, как «ЭВМ», «компьютерная информация», «машинный носитель», нуждаются либо в законодательном разъяснении, либо в толковании Пленумом Верховного Суда РФ, поскольку в общем значении они могут толковаться достаточно широко и в ходе применения закона. Так, может быть искажена воля законодателя, или может возникнуть недопустимый разнобой в правоприменительной практике.

Деяния, составляющие объективную сторону преступлений данной главы, совершаются в форме действия, за исключением преступления, предусмотренного ст. 274 УК РФ, совершение которого возможно и путем бездействия. Два из трех основных составов преступления (ч. 1 ст. 272 и ч. 1 ст. 274 УК РФ) сконструированы как материальные. В части 1 ст. 273 УК РФ содержится преступление с формальным составом.

Все квалифицированные составы преступлений, предусмотренных статьями рассматриваемой главы, – материальные.

По конструкции субъективной стороны большая часть преступлений – умышленные (ст. 272 и 273 УК РФ). Статья 274 УК РФ предусматривает ответственность за неосторожные преступления. По степени общественной опасности квалифицированные виды преступлений, предусмотренных ст. 272 и 273 УК РФ, относятся к категории тяжких. Посягательства, предусмотренные ч. 1 ст. 272 и ст. 273 УК РФ, а также ч. 2 ст. 274 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести. Наименее опасным является преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 274 УК РФ (небольшой тяжести).

Преступления, предусмотренные ст. 273 УК РФ, ч. 1 ст. 272 УК РФ (а также ч. 2 ст. 272 УК РФ, когда оно совершается группой лиц по предварительному сговору), могут быть совершены общим субъектом. Преступления, предусмотренные ст. 274 УК РФ (а также ч. 2 ст. 272 УК РФ, кроме деяний, совершенных группой лиц по предварительному сговору), совершаются только специальным субъектом.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Родовым объектом преступлений, предусмотренных разделом X УК РФ, следует считать совокупность (систему) общественных отношений, обеспечивающих незыблемость основ конституционного строя и безопасность государства, нормальное функционирование государственных органов, относящихся к различным ветвям власти, а также интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Наиболее опасными из преступлений, входящих в данный раздел, являются посягательства, предусмотренные гл. 29 УК РФ, поскольку они затрагивают основы общественного, политического и государственного строя Российской Федерации, ее суверенитет, внешнюю и внутреннюю безопасность.

Видовым объектом этой группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие незыблемость основ конституционного строя и безопасность государства.

Объективная сторона почти всех преступлений этой группы характеризуется действиями. И лишь разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ) и утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ), могут совершаться как действиями, так и бездействием. Составы этих двух преступлений сконструированы как материальные, а составы остальных – как формальные, и признаются оконченными с момента совершения описанных в законе действий, независимо от наступления каких-либо вредных последствий.

Субъективная сторона почти всех преступлений рассматриваемой группы характеризуется только прямым умыслом: виновный осознает общественно опасный характер совершаемых действий и желает их совершить. Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ) может быть как умышленным, так и неосторожным; состав утраты документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ), характеризуется только неосторожной формой вины. Некоторые составы в качестве обязательного признака субъективной стороны включают специальную цель: прекращения государственной или политической деятельности потерпевшего (ст. 277 УК РФ), свержения или насильственного изменения конституционного строя РФ (ст. 279 УК РФ), подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ (ст. 281 УК РФ). Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ) характеризуется специальным мотивом – месть за государственную или иную политическую деятельность потерпевшего.

Субъект преступлений, как правило, лицо, достигшее возраста 16 лет. Некоторые преступления предполагают наличие специального субъекта: гражданин РФ (ст. 275 УК РФ), иностранный гражданин или лицо без гражданства (ст. 276 УК РФ), лицо, которому государственная тайна была доверена или стала известна по службе или работе (ст. 283 УК РФ), лицо, имеющее допуск к государственной тайне (ст. 284 УК РФ).

Вопрос о классификации анализируемой группы преступлений является дискуссионным. И выделение двух и даже трех групп в системе преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства представляется неполным.

Так, в зависимости от непосредственного объекта их можно классифицировать на следующие виды:

1) преступления против внешней безопасности РФ (ст. 275, 276 УК РФ);

2) преступления, посягающие на основы политической системы РФ (ст. 277–279 УК РФ);

3) посягательства на экономическую безопасность и обороноспособность РФ (ст. 281 УК РФ);

4) посягательства на общественные отношения, обеспечивающие недопущение экстремистской деятельности (ст. 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ);

5) преступления, посягающие на сохранность государственной тайны (ст. 283, 284 УК РФ).