Формы государственного устройства

Форма государственного устройства - это административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами власти. Выделяют две основные формы государственного устройства: унитарную и федеративную.

Унитарная – это единое государство, которое подразделяется на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью (Великобритания, Швеция, Финляндия, Япония, Дания и др.) Данная система имеет следующие характери­стики:

- единые, общие для всей страны, высшие законодательные и исполнительные, судебные органы власти, которые осуществляют верховное руководство существующими местными органами. Наличие конкретной «вершиной» власти;

- действует одна конституция, единая система законодательства, единая денежная система, одно гражданство;

- составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции и т.д.), государственным суверенитетом не обладают, не имеют своих законодательных органов, самостоятельных военных формирований, внешнеполитических органов и других атрибутов государственности;

- может допускаться национальная автономия, проживающим компактно другим национальностям.

Федеративные – это союзное государство, состоящее из нескольких государственных образований, каждое из которых обладает собственной компетенцией и имеет свою систему законодательных, исполнительных и судебных органов (США, Индия, Канада, Бразилия и др.).

Отличительные признаки федерации:

- ее территория состоит из территорий ее отдельных субъектов: шта­тов, земель, республик, кантонов;

- компетенция между федерацией и ее субъектами разграничена кон­ституцией (федеральной);

- субъекты федерации обладают правом принятия собственной кон­ституции, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы;

- субъекты федерации не обладают полным суверенитетом, регулирующими являются общефедеральные конституции и законы;

- федерации исторически создавались, как правило, не на доброволь­ной основе, и поэтому за ними не признается право выхода.

В прошлом существовала и такая близкая федеративной форма государственного устройства, как конфедерация, по сути дела – то федерация независимых государств. Конфедерациями были Швейцария с 1291 по 1848 гг., США с 1776 по 1797 гг., Германский союз с 1825 по 1867 гг. Сегодня фактически их нет, хотя и упоминается это слово в Канадской и Швейцарской Конституции. В тоже время, некоторые черты конфедеративного устройства приобретает Европейский союз.