Организация исследований, прогнозирования криминогенной обстановки и обстановки и изучения общественного мнения

Штаб организует через соответствующие научно-исследовательские и образовательные учреждения профессионального образования МВД России, другие аналогичные учреждения российской Федерации проведение социологических исследований, изучение общественного мнения населения о состоянии правопорядка и деятельности органов внутренних дел, подготовку прогнозов развития криминогенной обстановки (криминологических прогнозов) на обслуживаемой территории. В этих целях штаб:

– определяет совместно с другими заинтересованными подразделениями органа внутренних дел тематику исследований, готовит в установленном порядке заявки на их проведение;

– вносит руководству органа внутренних дел обоснованные предложения о необходимости привлечения для проведения исследований сторонних организаций с приложением экономических расчетов;

– непосредственно участвует в качестве соисполнителя совместно с другими подразделениями органа внутренних дел в проведении исследований, а также прогнозировании тенденций и процессов в оперативной обстановке;

– готовит совместно с научно-исследовательскими и образовательными учреждениями годовой прогноз развития криминогенной ситуации;

– поддерживает деловое сотрудничество с учреждениями и организациями, проводящими по заявкам (заказам) штаба исследования, осуществляет в соответствии с установленным порядком прием результатов работы;

– изучает на территории обслуживания раз в год по единой методике, утвержденной соответствующим нормативным правовым актом МВД России, отношение населения, государственных структур, органов местного самоуправления и общественных объединений к состоянию правопорядка и деятельности органа внутренних дел. Результаты изучения общественного мнения докладываются начальнику органа внутренних дел. Они используются при подготовке управленческих и иных документов, обеспечивающих повышение эффективности правоохранительной деятельности органа внутренних дел.

Прогнозирование преступности, результатом которого является криминологический прогноз, дает возможность представить вероятные изменения в состоянии преступности на предстоящий период и на этой основе разработать и осуществить необходимые меры предупредительного характера, нейтрализовать или ослабить действие криминогенных факторов, а также усилить влияние антикриминогенных факторов.

При разработке прогнозов применяются следующие методы:

– моделирования, суть которого заключается в том, что на основе установленных зависимостей между криминогенными факторами строится математическая модель, позволяющая сделать выводы об ожидаемых изменениях в преступности;

– экспертных оценок, в соответствии с которыми в основу прогноза кладется мнение специалистов, основанное на профессиональном, научном и практическом опыте;

– экстраполяции, сущность которой заключается в изучении прошлого развития криминогенной ситуации и перенесения выявленных при этом закономерностей на предстоящий период, в том числе с применением метода расчета геометрической средней колебаний динамического ряда.