Понятие, признаки и виды подзаконных нормативно-правовых актов

Подзаконные акты - это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы.

Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них. Несмотря на то, что в нормативном правовом регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон, подзаконные акты имеют тоже важнейшее значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль.

Признаки нормативного правового акта:

1. Нормативный правовой акт создается в результате правотворческой деятельности компетентных государственных органов

2. Нормативный правовой акт отличается волевым содержанием. Независимо от органа или организации, принявших акт, во всех случаях он выражает волю государства.

3. Нормативный правовой акт содержит нормы права - общеобязательные правила поведения, направленные на регулирование общественных отношений.

4. Каждый вид нормативных правовых актов занимает строго определенный уровень в иерархии нормативных правовых актов.

5. Такие акты принимаются в четко установленном порядке, имеют письменную форму.

6. Нормативные правовые акты имеют временные, пространственные пределы действия.

7. Они рассчитаны на многократное применение в отличие от правоприменительных актов, содержащих индивидуальные предписания (приказ о назначении на должность).

8. Нормативные правовые акты отличаются возможностью охвата широких сфер общественной жизни, относительно быстрой процедурой их принятия, изменения или отмены.

9. Нормативный правовой акт имеет официально-документальную форму, особую структуру, отличается определенным порядком его подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу.

10. Эти акты, в отличие от других источников права, наиболее полно способствуют задачам укрепления законности и обновления законодательства, обеспечивают обозримость и доступность правовых требований, их согласование.

Выделяют следующие виды подзаконных актов, расположенные по иерархии.

1. Указы Президента РФ.

2. Постановления Правительства РФ.

3. Приказы, инструкции, уставы, положения министерств, ведомств, государственных комитетов.

4. Решения и постановления местных органов государственной власти.

5. Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления (например, областных глав администраций, губернаторов и пр.).

6. Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов.

7. Локальные нормативные акты.