Заявление Народного Комиссариата Иностранных Дел РСФСР о созыве конференции по сокращению вооружений

24 августа 1922 &

12 июня с. г. Российское правительство предложило соседним государствам, с которыми установлены уже дипломатические сношения, созыв конференции по вопросу о разоружении и одновременно указало, что оно не возражает, чтобы в этой конференции приняли участие н другие заинтересованные государства*. Делая это предложение, Российское правительство не могло сомневаться, что его предложение будет принято повсюду с большим удовлетворением, ибо в разрешении этого вопроса государства, которым было направлено это предложение, не менее заинтересованы, чем Россия. Повсюду военное бремя является необычайно тягостным для широких масс населения, что является особенно чувствительным после неслыханной хозяйственной разрухи— наследия мировой кровавой войны. Российское правительство не могло сомневаться в том, что правительства всех стран с радостью примут наше предложение и попытаются найти пути для максимального уменьшения своих вооруженных сил и этим дадут возможность широким слоям населения заняться мирным хозяйственным строительством.

Но оттяжки в ответе, — ответы получены спустя месяц,— их неясность и нерешительность, своеобразная одиозная кампания в прессе, появившаяся во всех странах одновременно, дают основание предполагать, что правительства, к которым мы обратились с нашим предложением, не особенно охотно его принимают.

Так, правительство Польши в ноте от 9 июля**, заявляя о своем принципиальном согласии на созыв предлагаемой Российским правительством конференции, предлагает отложить эту конференцию до тех пор, пока ие будет обсужден вопрос о разоружении в Лиге наций. Нельзя рассматривать этот ответ иначе, как отказ от предлагаемой нами конференции. Всем хорошо известно, что в мировом масштабе в настоящее время вопроса этого разрешить нельзя, ибо некоторые государства, как, например, Франция, систематически стараются уклониться от него, как это она явно доказала в Генуе, где Российская делегация искренне и определенно предложила рассмотреть и разрешить вопрос о разоружении. Нельзя также не отметить, что польское правительство, ссылаясь в сво&м ответе на работы по этому вопросу Лиги наций, систематически отклоняло решения Лиги наций по территориальным и военным вопросам.

* См. док. № 183. * * См. стр. 452.

Финляндское правительство в своем ответе от 29 июня*, выражая свое согласие на наше предложение, прежде чем приступить к рассмотрению его по существу, просит сообщить, какие государства дали уже свое согласие на участие в конференции. Если бы все правительства поставили подобные условия, то переписка сделалась бы бесплодной, и Российское правительство никому не в состоянии было бы что-нибудь ответить.

Финляндское правительство кроме этого, как и латвийское, в своем ответе от 7 июля**, и эстонское, в ответе от 8 июля***, предлагает нам ознакомить их предварительно с предполагаемым нами порядком дня данной конференции. Российское правительство в своей ноте предложило созвать конференцию для рассмотрения вопроса о разоружении, и если бы мы сейчас стали детализировать этот сам по себе ясный вопрос и предложили, со своей стороны, проект порядка дня, то, судя по тому, как все государства относятся к этому предложению до настоящего момента, наш проект мог бы вызвать дискуссию, и конференция, о которой все принципиально высказались положительно, вообще не состоялась бы или оттянулась бы на долгие месяцы.

Исходя из вышеизложенного, Российское правительство, учитывая, что этот важный вопрос в равной степени должен интересовать все государства, к которым оно обратилось, и желая ускорить разрешение вопроса, столь сильно интересующего население всех государств, вторично предложило созыв конференции.

Что же касается программы конференции, то порядок дня ее, по мнению Российского правительства, следует ограничить лишь одним вопросом о сокращении вооружения на базисе, приемлемом для всех участников конференции. Российское правительство, со своей стороны, может уже заявить, что оно готово рассматривать этот вопрос во всем его объеме, и каждый порядок дня, стремящийся к максимальному разоружению, будет для него приемлем, ибо это отвечает мирным стремлениям всего населения Российской Республики.

Предложено было принять участие в этой конференции и румынскому правительству, которое через своего посланника в Берлине ответило т. Литвинову, что оно охотно примет участие в конференции, но считает необходимым, чтобы Российское правительство предварительно признало существующую между Россией и Румынией границу. Тов, Литвинов указал на всю недопустимость подобного требования и заявил, что о границах Российское правительство готово раз-

* См. стр. 450. ** См. стр. 452. *** Очевидно, указывается дата получения; см_а стр. 451.

говаривать с Румынией в другом месте, наряду с другими спорными вопросами; и поскольку Румыния будет настаивать на условии предварительного признания нами существующей границы, мы будем считать, что она наше приглашение на конференцию о разоружении отклоняет.

Соответствующие ноты были вручены наишли представителями Финляндии, Эстонии, Латвии и Польше, причем созыв конференции предложен на 5 сентября, место же — Москва, которая связана прямым проводом почти со всеми приглашенными странами*.

Печат по газ «Известия» № 189 (1628), 24 августа 1922 г.

240. Телеграмма Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Народному Комиссару Иностранных Дел РСФСР Г. В. Чичерину, в Берлин**

27 августа 1922 г.

Радовиц сегодня сообщил по поручению Вирта, [что] финансовое, хозяйственное положение катастрофическое. Германия выполняла Версальский договор. Профсоюзы дальше не поддерживают ее в этой политике. Необходима немедленная помощь держав-кредиторов. Германия в последний раз обращается к державам Антанты. Вирт просит Советское правительство объяснить русскому народу тяжелое положение германского народа, в которое он попал помимо своей воли и несмотря на чрезвычайные усилия. Лично Радовиц добавил, что это означает конец политики исполнения. Срочно сообщите: 1) есть ли это обращение только к России или циркулярно ко всем державам; 2) позиция Англии в этом вопросе; 3) чего хотят немцы от нас — только шума илн в перспективе серьезное событие, где рассчитывают на реальную поддержку; 4) ожидания немцев со стороны Польши н Чехословакии; 5) Ваша оценка положения¹³⁵.

Отвечайте телеграфом.

Карахан

Печат. по арх.

Имеегся в виду нота поверенного в делах Германии в РСФСР Радо-вица от 26 августа 1922 г., в которой говорилось:

«Исполняя точное поручение г. Рейхсканцлера доктора Вирта, честь имею сделать Вам следующее сообщение:

Представители всех немецких профессиональных союзов и союзов служащих заявили 24 августа с. г. г. Рейхсканцлеру, что вследствие ката-

* См. док. № 235, 236, 237. ** В это время Г. В. Чичерин находился в Германии на излечении.

строфического падения марки, — доллар стоил 24 августа 2000 марок,— для широких кругов трудящегося немецкого народа создались совершенно невозможные условия существования и что германская экономика стоит перед катастрофой. В Германии уже сейчас начинает ощущаться сильнейший недостаток платежных средств.

Нынешнее Германское Правительство сделало все, что было в его силах, чтобы продолжать политику выполнения [Версальского договора]. Заявление упомянутых выше союзов, которые были вернейшей опорой этой политики, безусловно доказывает необходимость немедленного содействия со стороны стран-кредиторов. Г-н Рейхсканцлер в последний момент еще раз обратил внимание правительств держав Антанты на создавшееся положение

Я был бы Вам, господин Заместитель Народного Комиссара, особенно благодарен, если бы Вы позаботились о том, чтобы тяжелое и серьезное положение, в котором, помимо его воли и несмотря на чрезвычайные усилия, очутился немецкий народ, было, путем соответствующих мероприятий вашего Правительства, как можно лучше объяснено русскому народу».

241. Письмо Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Секретарю Центрального Комитета РКП(б) И. В.. Сталину

" 29 августа 1922 г.

В связи с предполагающейся поездкой Эррио в Россию¹³⁶ возникает ряд вопросов, которые требуется срочно разрешить. Первое: Эррио сообщает, что он готов приехать, но в том случае, если Москва выразит желание, чтобы он приехал. Я думаю на это можно согласиться. Второе: французские радикалы спрашивают, в каком качестве нам желательнее был бы приезд Эррио. Есть две возможности. Он может приехать совершенно частно, как вождь оппозиции, которая будет после Национального блока у власти, и в этом качестве установит с нами контакт и предварительным обменом мнений наметит возможные условия будущего соглашения. Или же он может приехать полуофициально как представитель тех групп, которые за восстановление сношений с Россией. В этом случае Пуанкаре пошлет Эррио для информации о России.

Само собой понятно, что формально и в первом и во втором случае положение Эррио будет положением частного человека.

Я думаю, что нужно предпочесть второе. Будучи даже послан Пуанкаре, ои все-таки остается вождем оппозиции, которая ждет очереди прийти на смену к нему, и полуофициозное качество не помешает ему вести все те разговоры, которые он найдет нужным как вождь радикалов. Между тем полуофициозное положение Эррио и выраженное нами в этом отношении пожелание будет рассматриваться как симптом нашего стремления не рвать даже с теперешней Францией,

а искать с ней соглашения. В связи с возможной военной грозой в Европе все, что успокаивает Францию и внушает ей спокойствие насчет наших намерений, должно быть сделано: это создает больше уверенности и у Пуанкаре, в некоторой степени развязывает ему руки. С этой же точки зрения следовало бы ускорить приезд Эррио именно теперь для вящего успокаивающего эффекта его поездки для Франции.

С коммунистическим приветом

Л. Карахан

Печат. по арх.

242. Нота Представителя РСФСР в Китае Министру Иностранных Дел Китая Гу Вэй-цзюню

2 сентября 1922 г.

Чрезвычайный Полномочный Представитель Российской Социалистической Федеративной Советской Республики ¹³⁷ в связи с личными разговорами с г. Министром Иностранных Дел, имевшими место 23, 30 и 31-го прошлого месяца 1922 г., имеет честь обратиться к Правительству Китайской Республики с нижеследующим предложением:

Рабоче-Крестьянское Правительство России с первого же момента своего возникновения стремилось доказать китайскому народу и Правительству свою полную готовность ие только не проводить в отношении Китая агрессивной империалистической политики царского правительства, но и наладить взаимоотношения на совершенно иных основах, прежде всего на основе политического и экономического равенства обеих сторон. В обращении Совета Народных Комиссаров к китайскому народу от 25 июля 1919 г.* были изложены те принципы, на основе которых Правительство РСФСР мыслит себе новые взаимоотношения с Китаем. В ноте заместителя Народного Комиссара по Иностранным Делам Л. М. Карахана от 27 сентября 1920 г.** эти принципы были изложены в форме конкретных предложений, которые предполагалось положить в основу дружественного русско-китайского соглашения.

Несмотря иа то что такое соглашение еще не состоялось, Рабоче-Крестьянская Россия по-прежнему питает чувства исключительной симпатии и дружелюбия к борющемуся за свое освобождение китайскому народу, ввиду чего Чрезвычайный Полномочный Представитель еще раз предлагает Китайскому Правительству переговоры по всем интересую» щИчМ обе стороны вопросам в целях установления между обоими государствами добрососедских отношений, соответ-

* См. т. II, док. № 142. ** См. т. III, док. № ПО.

ствующих тем чувствам, которые питают оба народа в отношении друг друга. Верное до конца своей политике, Рабоче-Крестьянское Правительство и теперь готово вести переговоры с Китаем в полном согласии с теми принципами, которые были провозглашены им в упомянутых двух обращениях.

В случае согласия Правительства Китайской Республики иа изложенное предложение Чрезвычайного Полномочного Представителя РСФСР, последний будет ожидать сообщений г. Министра Иностранных Дел, какое время и место для русско-китайской конференции было бы желательно Китайскому Правительству.

Л. Иоффе

Печат. по арх. Опубл. в газ. "Известия» M 208 (1647), 16 сентября 1922 г.

На эту ноту министерство иностранных дел Китая 7 сентября 1922 г. направило следующий ответ:

«Из полученного Министерством Иностранных Дел 2 сентября Вашего меморандума мы познакомились с изложенными Вами в данном меморандуме взглядами Рабоче-Крестьянского Правительства в отношении Китая. Вы предлагаете русско-китайскую конференцию для обсуждения всех вопросов, имеющих значение для установления добрососедских отношений между Китаем и Россией. Китайское Правительство, выражая свое полное единомыслие по этому поводу, готово приступить к переговорам с Вами. Китайское Правительство надеется на то, что при переговорах обе стороны, ввиду того, что Вы всецело исходите из сущности неоднократной декларации Рабоче-Крестьянского Правительства Китаю, изложенной Вами в упомянутом нише меморандуме, искренне обсудят и вполне удовлетворительно разрешат»се вопросы.

Местом для переговоров Министерство Иностранных Дел, со своей стороны, предлагает Пекин и полагало бы начать переговоры в самом непродолжительном времени. Однако, ввиду Вашего отъезда в Чанчунь, Министерство Иностранных Дел просит Вас заблаговременно уведомить его о времени конференции, чтобы этот срок мы могли установить по взаимному соглашению».

243. Телеграмма Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Председателю Совета Комисса-* ров Турции Реуф-бею*

Не позднее 3 сентября 1922 г.

Только что мною получено сообщение о блестящих победах турецкого народа над греческой армией^,зв. Примите наши самые сердечные поздравления по этому поводу. И знайте, что успехи вашей армии принесли радость не только турецкому народу, но и русскому. Турецкий народ, в продолжение нескольких лет руководимый исключительным

* Передана через полномочного представителя РСФСР в Турции С. И. Аралова.

*67

военио-политическим талантом своего вождя Мустафьт Ке-маля, ведет борьбу против европейского империализма. В неслыханно тяжелых условиях обессиленная и разоренная войной 1914 года Турция нашла в себе достаточно сил, чтобы оказать сопротивление насилию европейских держав. Турция, вела войну за свою жизнь и за свою независимость. И в этой войне она не могла ие победить.

Россия, которая недавно только вышла с победой из войны, которую также вела против напавших на иее держав почти всего мира, особенно хорошо знает все трудности н-цену такой борьбы. Тем горячее наша радость и понимание значения успехов, которые героический турецкий народ достигает в своей борьбе. Это первые успехи, это начало полного освобождения Турции от нападения на нее европейского империализма в лице Греции. Российские рабочие и крестьяне первые пожали братским пожатием протянутую на север руку турецкого народа, ибо они понимали, что значит борьба против империализма. Пусть турецкий народ знает, что Россия с напряженным вниманием следит за каждым шагом борьбы, которую он ведет, и вместе с ним радуется каждому успеху, приближающему Турцию к полной победе, а вместе с тем к мирной жизни и спокойному труду.

Турецкий народ, перенесший за последние годы"столько несчастья, разорения и горя, достоин того, чтобы получить скорый мир и возможность залечить нанесенные войной раны.

Россия, приветствуя Турцию, выражает уверенность, что этот день близок.

Л, Карахан

Печат по арх Опцбл в изложении

£ газ. «Правда» M 199, б сентября 1922 г.

На эту телеграмму Реуф-бей 5 сентября 1922 г. направил через полномочного представителя РСФСР в Турции следующий ответ:

«Я очень счастлив принять поздравления, которыми Вы меня почтили по случаю нашей победы над греками, и чувствительно тронут пожеланиями, которые Вы выражаете по случаю близкого мира, который даст турецкому народу возможность возвращения к мирной жизни и спокойному труду. Я тороплюсь известить Вас, сколь я счастлив принять поздравления Русского Правительства, которое во все для нас тяжелые дни было первым, протянувшим нам дружескую руку Турция, жертва грубого и неожиданного нападения, нашла, как Вы это хорошо сказали, в неутомимой энергии своего народа, в храбрости своих солдат и в исключительных талантах Председателя ВНСТ Мустафы Кемаль-паши достаточную силу, чтобы сначала противостоять насильнику, а затем чтобы [изгнать] его из нашей страны.

Уверенный, что после победного мира, который, как мы надеемся, скоро наступит, узы дружбы и братства, которые объединяли обе страны в продолжение борьбы, станут еще более тесными, я повторяю Вам еще раз наши самые искренние выражения благодарности за те чувства, которые Вы выразили в Вашей телеграмме».