Часть 5. Типы и флуктуации систем социальных отношений. вызванного войнами и крайним обнищанием населения вслед­ствие войны

вызванного войнами и крайним обнищанием населения вслед­ствие войны. В этом смысле тоталитаризм оказывается прояв­лением серьезной социальной болезни, а не социального усовер­шенствования.

3) Если при прочих равных условиях экономическая и воен­ная ситуация западного общества в ближайшем будущем ухуд­шится или же внутри его увеличится экономическое неравен­ство, следует ожидать усиления правительственного контроля.

4) Если же мир сохранится, экономическая ситуация в об­ществе улучшится и экономическое неравенство уменьшится, вероятно, произойдет и ослабление правительственного конт­роля. Скорее всего это проявится в снижении популярности то­талитаристских требований заменить правительственным кон­тролем контроль частных лиц и корпораций.

Об этом факторе — достаточно.

Сказанное о войне и обнищании справедливо и применитель­но к любому социальному кризису, в который вовлекается зна­чительная часть населения. Любая подобная критическая ситу­ация ведет к усилению регулятивных и контролирующих функций государственного правительства, возникла ли она в ре­зультате землетрясения, сокрушительного урагана, обширной эпидемии, половодья и наводнения, охватившего большую пло­щадь, чрезвычайного разгула бандитизма и преступности, взры­ва склада с боеприпасами, сильной засухи, пыльной бури, охва­тившей большие районы и т. п. Такие критические ситуации ведут к усилению правительственной активности; если это кри­зисы местного значения — то представителей местного прави­тельства, а если они носят характер общенациональный — то представителей общенациональных.

Высказанное предположение опять-таки настолько самооче­видно, а факты, подтверждающие связь критических ситуаций с расширением правительственных функций, столь многочис­ленны и повторялись так часто, от самого далекого прошлого и вплоть до нынешних наводнений, засух, землетрясений, урага­нов и прочих — местных и общенациональных — бедствий, что нет нужды подробно доказывать ее наличие. С самых древних описаний разного рода критических ситуаций и до позднейше­го, происшедшего в нынешнем году бедствия, неизбежно сопро­вождающихся усилением активности правительства, принятием чрезвычайных мер вплоть до введения военного положения — связь эта проявлялась регулярно и очевидно.

30. Флуктуация количественных аспектов общественных отношений 655

Если бы в обществе не было постоянной — ив этом смысле нормальной — критической ситуации, требующей поддержания права и порядка, ему не было бы нужно никакого правительства.

Для общества, состоящего из идеальных, совершенных со­зданий — мудрых, высоконравственных, альтруистичных, с ан­гельским характером — едва ли нужно было бы какое-либо пра­вительство с его принудительной природой и регламентацией. Они сами, по собственной воле, делали бы все, что необходимо. К сожалению, общества, состоящего из подобных человеческих существ, не существует. Поэтому правительство в том или ином виде существует и должно существовать в любом обществе. Когда кризисная ситуация ухудшается, правительственное вмешатель­ство, принуждение и регламентация усиливаются, когда кризис проходит — уменьшаются. Такова фактическая и логическая связь этих переменных.