Федеральное собрание РФ – парламент РФ

(ст. 94), Федеральное Собрание является парламентом Российской Федерации.

1. В ст. 94 Конституции указывается, что Федеральное Собрание – представительный орган РФ, т е формой государства является представительная, т.е. опосредованная выборами, парламентская демократия.

2. Также В ст. 94 Федер Собрание характеризуется и как законодательный орган РФ. В этой передаче парламенту законодательной власти реализуется принцип народного суверенитета как основы правопорядка. Это означает, что ни один закон не может быть издан, если он не рассмотрен и не одобрен парламентом, а сам парламент обладает полной и ничем не ограниченной компетенцией в сфере законодательства.

Федеральное Собрание исполняет и некоторые контрольные функции за исполнительной властью. Контроль осуществляется посредством федерального бюджета, принимаемого Государственной Думой, а также использования права отказывать в доверии Правительству, которое в этом случае может быть отправлено Президентом Российской Федерации в отставку.

Согласно ст. 95 Конституции, Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. Государственная Дума представляет все население Российской Федерации, а Совет Федерации, часто именуемый верхней палатой, состоит из членов, представляющих все субъекты Российской Федерации. Совет Федерации призван выражать интересы местностей, региональные мнения и чаяния. Вместе с тем Совет Федерации – государственный орган всей Федерации.

В Федеральном Собрании палаты самостоятельно решают вопросы, относящиеся к их ведению, имеют свою компетенцию, обеспечивая тем самым систему «сдержек и противовесов» в деятельности Федерального Собрания, в котором совет федерации играет роль тормоза по отношению к ГД. Ст. 100 - палаты могут собираться совместно лишь для -заслушивания посланий Президента, посланий Конституционного Суда и выступлений руководителей иностранных государств.

Парламент выступает и как уравновешивающая сила в отношениях конкурирующих политических сил.