Деятельность объединений работодателей в Украине

По отдельным подсчетам, в Украине три миллиона человек дают работу другим. Среди них крупных работодателей двенадцать тысяч.

Организации работодателей начали создаваться в Украине в начале 90-х лет. Одной из первых организаций предпринимателей в Украине, которая была основана в 1992 г. с целью защиты прав промышленников и предпринимателей, стал Украинский союз промышленников и предпринимателей. Это - неправительственная неприбыльная общественная организация, которая объединяет сегодня 16 тыс. членов - промыслу, строительные, транспортные, научные, коммерческие и другие предпринимательские структуры, предпринимательства разных форм собственности (предприятия государственные и частные и смешанной формы собственности). УСПП имеет 29 региональных отделений; 8 отраслевых организаций и несколько известных общественных, среди которых Союз юристов, Союз экономистов, Союз инженеров и др. На предприятиях, которые являются непосредственно членами УСПП, работает близко 7 млн. человек. Организации работодателей и их объединения вместе с профсоюзами работников являются субъектами коллективных отношений. Они представляют и защищают интересы работодателей на общегосударственном уровне, на отраслевом и территориальном уровнях. Решая широкий спектр социально-экономических вопросов, организации работодателей и их объединения являются субъектами не только трудовых, а и гражданского, предпринимательского, хозяйственного, финансового и другого правоотношения.

Там, где развивалось предпринимательство, росли города, предприниматели уделяли внимание не только своему благосостоянию, но и строили школы, университеты, театры, музеи, больницы. Там, где развивалось производство, развивалась жизнь. Многие украинские города обязаны своим современным обликом именно работодателям своего времени. В Украине благотворительность стала традицией в конце XIX века. Сахарные империи таких семей, как Терещенко, Бобринские, Харитоненко, приносили большие прибыли. И те не скупились делиться ими с обществом. Павел Харитоненко финансировал строительство первого бетонного моста в Сумах и возведение памятника Богдану Хмельницкому в Киеве. Алексей Бобринский ввел практику предоставления социального жилья работникам сахарных заводов, им выплачивалась пенсия. Лечение трудящихся и членов их семей было бесплатным. Семья Терещенко в целом потратила на общественные нужды 5 миллионов царских рублей (для сравнения, курица на рынке стоила тогда 40 коп.). На пожертвования Терещенко был построен и организован Киевский Политехнический институт, возведен Владимирский собор.

Сегодня эти примеры из прошлого известны лучше, чем действия наших современников.

Хотя многие украинские работодатели также делают немало для страны и соотечественников. Бизнесмен Ринат Ахметов поддерживает онкологические центры. Виктор Пинчук финансирует медицинские центры для новорожденных. Харьковский бизнесмен Анатолий Гиршфельд поддерживает образовательные проекты в родном городе. Директор крупного авиастроительного предприятия Вячеслав Богуслаев помогает ветеранам и молодым матерям. Директор агропромышленного холдинга Алексей Вадатурский взял шефство над сельскими школами в районе работы предприятия. Дмитрий Фирташ, Глава работодателей Украины, инициировал программу помощи городам, которые полностью зависят от градообразующих предприятий. В городах, где расположены заводы бизнесмена, ремонтируются дороги, строятся детские спортивные площадки, стадионы, Дворцы культуры, обновляется городской транспорт. Можно ожидать, что объединившись, украинские работодатели смогут делать для Украины намного больше.

Объединение работодателей создаются на началах добровольности и демократизма отдельными предприятиями вследствие осуществления работодателями одного из важнейших коллективных трудовых прав - права на свободу ассоциации, реализации которого Международная Организация Труда уделяет особое внимание. Вслед за созданием этой организации в 1919 году через год в 1920 году была созданная первая организация работодателей - Международная организация работодателей. Именно эти две влиятельные организации определяют сегодня политику социального партнерства.

Организации работодателей и их объединения принимают участие в социальном партнерстве с целью усовершенствования социально-трудовых отношений, достижение взаимопонимания, компромиссов между сторонами социального партнерства, предотвращение возникновения и решения коллективных трудовых споров (конфликтов). Представители объединений работодателей входят в состав Национального совета социального партнерства. Согласно п.1 Положения о Национальном совете социального партнерства, утвержденного Указом Президента Украины от 27 апреля 1993 г. №151/93, Национальный совет социального партнерства является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Президенте Украины. Национальный Совет создается из представителей Кабинета Министров Украины, объединений предпринимателей и профессиональных союзов для согласования решения вопросов, которые возникают в социально-трудовой сфере. В Национальный совет входят по 22 лица от профсоюзов, объединений работодателей и представителей правительства.

Организации работодателей и их объединения принимают участие в ведении коллективных переговоров и заключении коллективных соглашений, осуществлении контроля за выполнением коллективных соглашений согласно Закону Украины "О коллективных договорах и соглашениях".

Они принимают участие в формировании и проводке государственной политики занятости населения, их представители на паритетных началах с представителями профессиональных союзов, их объединений и других организаций нанимаемых работников, государственных органов и органов местного самоуправления принимают участие в создании и деятельности координационных комитетов содействия занятости.

Организации работодателей и их объединения могут выступать стороной коллективного трудового спора (конфликта) согласно Закону Украины "О порядке решения коллективных трудовых споров (конфликтов)".

Вместе с закреплением прав необходимо предусмотреть и обязанности организаций работодателей и их объединений. Думается, что перечень их в проекте Закона "Об организациях работодателей" недостаточен.

Контрольные вопросы

1. Организации работодателей в системе социального партнерства, их цели и задачи.

2. Права организаций работодателей.

3. Права и обязанности объединений работодателей в коллективно-договорном процессе.

4. организации работодателей в Украине.

5. Организации работодателей в системе социального партнерства в Украине