Особенности производства по делам о применении принудительных мер медицинского характера

Порядок судопроизводства по применению принудительных мер медицинского характера определяется как общими правилами, так и правилами, установленными гл. 51 УПК РФ специально для этого производства. Особенности производства по применению принудительных мер медицинского характера обусловлены его особым ха­рактером.

Однако следует отметить, что начинается такое производство, как правило, как обычное. Никаких особенностей по возбуждению уголовного дела в отношении лица, страдающего психическим расстройством, законодатель не предусмотрел. Вместе с тем момент перехода обычного порядка производства в особое имеет принципиальное значение, поскольку названное производство предусматривает ряд дополнительных гарантий для защиты прав и закон­ных интересов лица, в отношении которого ведется производство: с этого момента обязательно участие защитника, досудебное про­изводство должно производиться только в форме предварительно­го следствия и др. В УПК РФ об этом моменте говорится только однажды, применительно к участию защитника: «... участие за­щитника является обязательным с момента вынесения поста­новления о назначении в отношении лица судебно-психиатрической экспертизы» (ст. 438 УПК).

По смыслу закона для определения психического состояния про­ведение экспертизы обязательно в тех случаях, когда, во-первых, возникает сомнение по поводу вменяемости обвиняемого или подо­зреваемого или их способности к моменту производства самостоя­тельно защищать свои права и законные интересы (ст. 196 УПК), а во-вторых, в тех случаях, когда возникает сомнение в способности потерпевшего правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них показания. Других случаев обяза­тельного установления психического состояния участника процесса путем проведения экспертизы уголовно-процессуальное законода­тельство не предусматривает. Поэтому совсем не обязательно уста­навливать факт психического заболевания при решении вопроса о до­пуске защитника только с помощью экспертизы.

Факт психического за­болевания с достаточной достоверностью может быть установлен с помощью документов, затребованных из лечебных учреждений, сви­детельских показаний, доказательств, полученных из иных источни­ков.

Обобщение практики по делам о применении принудительных мер медицинского характера, проведенное Е.В. Мищенко показывает, что сведения о лице, страдающем психическим расстройством, были получены от родственников и близких в 32% случаев; от соседей в 18%; от сослуживцев в 11%.

Кроме того, в 1951 году профессор М.И. Чельцов предлагал предусмотреть такое следственное действие, как освидетельствование психического состояния лица, в отношении которого ведется производство, осуществляемое врачом-психиатром в присутствии следователя. Это поможет на первоначальном этапе с помощью специалиста определить его психическое здоровье. Полагаем, что таким образом установленный факт психического заболевания лица, в отношении которого ведется производство, должно служить основанием для принятия решения об осуществлении дальнейшего производства по делу согласно правилам гл. 51 УПК РФ.

Таким образом, как только у лица, проводящего дознание, сле­дователя, прокурора, возникают сомнения в психическом состоянии лица, в отношении которого ведется производство, должны быть приняты меры к установлению факта его психического заболевания.

Однако никакое следственное действие не может заменить производство судебно-психиатрической экспертизы для определения психического состояния лица в момент совершения общественно опасного деяния (для решения вопроса о вменяемости) либо после его совершения (для решения вопроса о том, лишает ли его психическое заболевание возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить ими). Экспертиза должна быть назначена сразу же, как только появились сомнения в психическом состоянии лица, в от­ношении которого ведется производство. При этом, однако, необхо­димо, чтобы имелись достаточные данные, указывающие на то, что именно это лицо совершило общественно опасное деяние, по поводу которого возбуждено уголовное дело и ведется расследование (ст. 434 УПК РФ).

У производства по рассматриваемой категории дел существуют некоторые особенности:

1. Закон определяет, что в отношении лиц, к которым возможно применение принудительных мер медицинского характера, производство предварительного следствия обязательно. Из этого следует, что, если расследование по делу было начато в форме дознания, то следователь обязан передать дело следователю немедленно после установления признаков необходимости производства о применении принудительных мер медицинского характера.

2. Участие защитника является обязательным с момента вынесения постановления о назначении в отношении лица судебно-психиатрической экспертизы, если защитник ранее не участвовал в данном уголовном деле (ст. 438 УПК).

3. При производстве расследования закон предусматривает обязательное участие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера. По смыслу ст. 437 УПК участие законного представителя не является обязательным

Он может привлекаться (значит, может и не привлекаться) к участию в деле по постановлению следователя или прокурора. В качестве законного представителя допускаются близкие родственники, а при их отсутствии – представители органов опеки и попечительства. Законный представитель имеет широкие права по защите интересов лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера.

В соответствии с ч. 2 ст. 437 УПК законный представитель вправе:

1) знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, уличается представляемое им лицо;

2) заявлять ходатайства и отводы;

3) представлять доказательства;

4) участвовать с разрешения следователя в следственных дей­ствиях, производимых по его ходатайству или ходатайству защит­ника;

5) знакомиться с протоколами следственных действий, в кото­рых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

6) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме, в том числе с использованием технических средств, получать копии постановления о прекращении уголовного дела или направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера;

7) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела;

8) обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, прокурора и суда;

9) получать копии обжалуемых решений;

10) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них жалобы;

11) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

О разъяснении законному представителю его прав составляется протокол.

4. Закон определяет особый предмет доказывания по делам о применении принудительных мер медицинского характера. В соответствии со ст.334 УПК РФ при производстве предварительного следствия подлежит доказыванию следующее:

1) время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;

2) совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом;

3) характер и размер вреда, причиненного деянием;

4) наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу;

5) связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

5. В соответствии со ст. 436 УПК, если в ходе предварительного расследования по уголовному делу о преступлении, совершенном в соучастии, будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления, уголовное дело в отношении него может быть выделено в отдельное производство в порядке, установленном ст. 154 УПК.

6. По окончании предварительного следствия в зависимости от установленных обстоятельств возможно принятие следующих решений.

Уголовное дело может быть прекращено по основаниям, преду­смотренным ст. 24 и 27 УПК, а также в случаях, когда характер совер­шенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опас­ностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда. О прекращении уголовного дела или направлении его в суд сле­дователь уведомляет законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела. Ознакомление с уголовным делом, заявление и раз­решение ходатайств о дополнении предварительного следствия про­изводятся в порядке, установленном ст. 216—219 УПК.

Другим возможным решением по делам данной категории является направление уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

В постановлении о направлении уголовного дела в суд для при­менения принудительных мер медицинского характера должны быть изложены:

1) обстоятельства, указанные в ст. 434 УПК и установленные по данному делу;

2) основания для применения принудительной меры медицинского характера;

3) доводы защитника и других лиц, оспаривающих основания для применения принудительной меры медицинского характера, если таковые были высказаны.

Уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования;

3) о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК.

Копия постановления о направлении уголовного дела в cуд для применения принудительных мер медицинского характера вручается защитнику и законному представителю.

7. Назначение и рассмотрение уголовного дела о применении принудительных мер медицинского характера производится в общем порядке с соблюдением некоторых особенностей, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом.

Существует мнение, что суд обязан обсуждать вопрос о рассмотрении дела в закрытом судебном разбирательстве, так как может возникнуть необходимость разгласить сведения об интимных сторонах жизни, либо унижающих честь и достоинство как лица, в отношении которого ведется судопроизводство, так и его близких.

Вопрос о вызове в судебное заседание лица, о котором рассматривается дело, решается с учетом характера его психического состояния. Психическое заболевание не всегда лишает человека возможности воспринимать и воспроизводить факты. Допрос психически больных, способных сообщать сведения о фактах, содействует уяснению имевших место обстоятельств, но в то же время невозможно говорить о показаниях таких лиц как об источнике доказательств, так как они не являются разновидностью показаний подсудимого, а к другим источникам доказательств их отнести нельзя.

Если же будет установлено, что лицо не может давать показания, участвовать в исследовании доказательств либо представлять опасность для окружающих, нет необходимости вызывать его в судебное заседание, тогда его интересы в судебном заседании представляют законные представители и защитник.

Процессуальный статус лиц, в отношении которых ведется производство по применению принудительных мер медицинского характера, в законе не определен, поскольку в УПК нет специальной статьи, в которой были бы закреплены процессуальные права именно этих лиц. Неурегулированность их процессуального положения приводит, соотве­тственно, к процессуальному бесправию, о чем неоднократно писа­лось в литературе (А.П. Овчинникова, П.А. Колмаков, Т.А. Михайлова).

В научной литературе высказывалось мнение, что в определении процессуального статуса названных лиц можно руководствоваться положением, закрепленным в ст. 433 УПК РФ (порядок судопроизводства по применению принудительных мер медицинского характера определяется общими правилами настоящего Кодекса), и распространять на этих лиц процессуальный статус подозреваемого, обвиняемого, подсудимого. Однако полная аналогия в данном случае, полагаем, недопустима.

Действующий УПК РФ не предусматривает среди участников уголовного процесса лицо, страдающее психическим расстройством. Из смысла закона такое лицо можно отнести больше не к участникам процесса, а к объектам, на который направлена уголовно - процессуальная деятельность. Вот почему, безусловно, необходимо определить и закрепить в законе процессуальное положение лиц, в отношении которых ведет­ся производство по применению принудительных мер медицинского характера.

Статья 442 УПК устанавливает перечень вопросов, которые должны быть разрешены судом при принятии решения по уголовному делу.

В ходе судебного разбирательства по уголовному делу должны быть исследованы и разрешены следующие вопросы:

1) имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом?

2) совершило ли деяние лицо, в отношении которого рассматри­вается данное уголовное дело?

3) совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости?

4) наступило ли у данного лица после совершения преступления психическое расстройство, делающее невозможным назначение на­казания или его исполнение?

5) представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо возможно ли причинение данным лицом иного существенного вреда?

6) подлежит ли применению принудительная мера медицинско­го характера и какая именно?

В соответствии со ст. 441 УПК судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к ли­цу, которое признано невменяемым или у которого наступило пси­хическое расстройство, принудительных мер медицинского характера. Исследование доказательств проводятся в соответствии со ст. 274 УПК. Представляется, что законодатель не уделяет здесь достаточного внимания установлению оснований применения принудительных мер медицинского характера, точнее роли прокурора в доказывании таких оснований. Прежде чем решать вопрос о необходимости применения к лицу принудительных мер медицинского характера, прокуpop обязан представить доказательства для установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу. И только потом прокурор вправе представлять доказательства о необходимости применения к данному лицу принудительных мер медицинского характера. Подобной особенности закон не предусматривает, что отрицательно может сказаться на качестве проведения такого судебного разбирательства.

Особенностью судебного разбирательства о применении принудительных мер медицинского характера является то, что судебные прения не открываются, слово лицу, в отношении которого рассматривается дело, если оно было вызвано в судебное заседание, как правило, не предоставляется.

По окончании судебного следствия суд заслушивает мнение прокурора и защитника по тому кругу вопросов, которые будут решаться судом, согласно ст.442 УПК.

8. По результатам рассмотрения дела суд выносит одно из следующих постановлений:

1) об освобождении лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера.

Такое решение суд принимает при наличии трех условий:

а) суд признал доказанным, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено данным лицом в состоянии невменяемости или что у этого лица после совершения преступления наступило психи­ческое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;

б) лицо по своему психическому состоянию представляет опас­ность для себя и для окружающих его лиц;

в) отсутствуют основания для прекращения этого дела;

2) о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера— если лицо не пред­ставляет опасности по своему психическому состоянию либо им со­вершено деяние небольшой тяжести.

Одновременно этим же поста­новлением должна быть отменена мера пресечения;

3) о прекращении дела — если установлено одно из оснований, предусмотренных ст. 24-26 УПК;

4) о возвращении дела прокурору в соответствии со ст. 237 УПК.

Такое решение суд принимает в случаях, когда у лица, в отношении которого рассматривается уголовное де­ло, психического расстройства не обнаружено; заболевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для применения к нему уголовного наказания.

При прекращении уголовного дела копия постановления суда в течение 5 суток направляется в орган здравоохранения для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в психиатрический стационар. В постановлении суда разрешаются вопросы о вещественных доказательствах, а также о порядке и сроках обжалования постановления в кассационном порядке. Порядок обжалования постановления суда установлен ст. 444 УПК. Постановление суда может быть обжаловано в кассационном порядке защитником, потерпевшим и его представителем, законным представителем или близким родственником лица, в отношении которого рассматривалось уголовное дело, а также прокурором в соответствии с главой 45 УПК.

В научной литературе существует мнение, что данное положение УПК противоречит Конституции РФ и общепринятым международным стандартам, поскольку постановление еще не вступило в законную силу, а значит, нельзя считать лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, психически нездоровым. Более того, даже если это лицо действительно страдает психическим расстройством, то его также нельзя лишать возможности самостоятельно обжаловать процессуальные акты, в том числе и постановление суда о применении к нему принудительных мер медицинского характера. Такая позиция представляется справедливой, вследствие чего закон требует доработок в этом вопросе.