Организация физической культуры и спорта по месту работы регламентируется Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», где в ст. 30 «Физическая культура и спорт по месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан» указывается, что в соглашения, коллективные договоры и трудовые договоры между работодателями, их объединениями и работниками или их полномочными представителями могут включаться положения:
1) о создании работникам условий для занятий физической культурой и спортом, проведении физкультурных, спортивных, реабилитационных и других связанных с занятиями граждан физической культурой и спортом мероприятий;
2) предоставлении работникам и членам их семей возможности использовать объекты спорта, спортивное оборудование и инвентарь для реализации мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, об обеспечении надлежащего обслуживания и ремонта таких объектов, оборудования и инвентаря, об оплате труда работников, осуществляющих содержание, обслуживание и ремонт таких объектов, оборудования и инвентаря.
|
|
Принципиально важным для внедрения физической культуры и спорта в производственных коллективах явился приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 июня 2014 г. № 375н, вносящий дополнение в приказ этого же ведомства от 1 марта 2012 г. № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков; пункт 32 приказа предусматривает в числе реализуемых и мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта, в том числе:
- компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;
- организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), включая оплату труда методистов и тренеров, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;
- организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры (далее - ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК), включая оплату труда методистов, тренеров, врачей-специалистов, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;
- приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;
- устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом;
- создание и развитие физкультурно-спортивных клубов, организованных в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы.
|
|
Источник: Сборник официальных документов и материалов Министерства спорта Российской Федерации. -2014. - М 7. - С. 54.
Центром организации физической культуры и спорта по месту работы являются спортивные клубы предприятий. Именно они совместно с профсоюзной организацией инициируют включение вопросов развития физической культуры и спорта в коллективные договоры между работодателями и работниками.
Активную позицию в развитии физической культуры и спорта на производстве занимает Общероссийская общественная организация «Физкультурно-спортивное общество профсоюзов "Россия"». Оно основано в 1991 г. и является правопреемником ДСО профсоюзов; объединяет 64 региональных совета, 25 тыс. коллективов физической культуры и спортивных клубов. Общество опирается на поддержку Федерации независимых профсоюзов России, являясь ассоциированным членом этого профсоюзного объединения.
Важнейшими целями деятельности общества являются: содействие государственным, хозяйственным, профсоюзным органам, предпринимательским кругам в развитии физической культуры и спорта среди трудящихся, членов их семей и учащейся молодежи, а также содействие международному сотрудничеству.
Стержневым направлением в работе общества является рабочий спорт. Налажены связи с 33 отраслевыми ЦК профсоюзов, министерствами и ведомствами страны. Наиболее успешно осуществляется взаимодействие с отраслевыми центральными профорганами металлургической, нефтяной, газовой, химической промышленности, связи, авиаработников, здравоохранения, строительства и промстройматериалов. Созданы и плодотворно работают республиканские отраслевые физкультурно-спортивные клубы «Металлург», «Факел», «Связист», «Меркурий» и др.
Совместно с Министерством спорта РФ спортобщество «Россия» проводит ежегодные фестивали спортивных клубов крупнейших промышленных предприятий страны, ставшие стимулом возрождения рабочего спорта. Общество сотрудничает с Российским студенческим спортивным союзом.
Высшим органом управления является всероссийская конференция общества.
Структура управления Обществом включает президента, вице- президентов, а также отделы:
• организационно-правового и кадрового обеспечения;
• международных спортивных связей;
• организации физкультурно-массовой работы в отраслях народного хозяйства и информационно-пропагандистского обеспечения;
• материально-технического обеспечения и развития спорт- сооружений;
• управление финансовой работы и бухгалтерского учета.
Кроме этого, общество, являясь с 1993 г. членом Международной Конфедерации рабочего спорта (КСИТ), постоянно участвует в работе ее руководящих органов. Это позволяет сборным и клубным командам общества ежегодно принимать участие в более чем 30 официальных соревнованиях, проходящих в различных странах мира. За последние годы спортсмены общества участвовали в 23 чемпионатах КСИТ, в И из которых стали чемпионами или призерами в командных видах спорта. Все это привело к росту авторитета спортобщества «Россия» за рубежом.
Определенная работа по организации физической культуры и спорта на производстве осуществляется в регионах нашей страны. В качестве положительного примера можно привести деятельность Межрегиональной общественной организации «Физкультурно-спортивное общество профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области "Россия"». В 2013 г. этим обществом была организована 25-я спартакиада трудовых коллективов города по 14 видам спорта. Это комплексное спортивное мероприятие проведено совместно Межрегиональной организацией «Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области», Комитетом по физической культуре и спорту Санкт-Петербурга, Союзом промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга и «Физкультурно-спортивным обществом профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области "Россия"».
|
|
5.6.4. Управление физической культурой и спортом по месту жительства
Организация массовой физической культуры и спорта по месту жительства населения является одним из приоритетных направлений отечественного физкультурно-спортивного движения. В современных условиях эта деятельность в нашей стране осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В п. 3 ст. 30 указывается, что органы местного самоуправления создают уело- вия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта,
В Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в п. 26 ст. 15 к вопросам местного значения отнесено обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.
Кроме этого, для организации физической культуры и спорта по месту жительства важное значение имеют «Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года», а также государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302 (в ред. Постановления Правительства РФ от 16 августа 2014 г. № 821).
Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно, исходя из собственных экономических, финансовых, кадровых, организационных возможностей, культурных и спортивных традиций, физкультурно-спортивных интересов населения создает условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства. Юридическо-правовые формы здесь могут быть самые разнообразные.
|
|
Рассмотрим организацию физической культуры и спорта по месту жительства на примере Санкт-Петербурга. Законодательным Собранием города принят Закон Санкт-Петербурга «Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта» (2009). Согласно п. 2 ст. 5 к полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере политики Санкт- Петербурга в области физической культуры и спорта отнесена организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан.
Непосредственно управлением физической культурой и спортом по месту жительства занимаются комитеты Правительства города: по физической культуре и спорту; по образованию; по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, муниципальные образования. Они являются учредителями различных учреждений и организаций, которые оказывают населению физкультурно-оздоровительные услуги.
Определенное место в предоставлении этих услуг населению занимают коммерческие физкультурно-спортивные организации.
К организациям, работающим с различными группами населения по предоставлению физкультурно-оздоровительных услуг, относятся:
• образовательные организации;
• подростковые клубы;
• центры физической культуры и спорта;
• коммерческие физкультурно-спортивные организации.
Образовательные организации. Эти организации предоставляют учащимся физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги во внеучебное время. Эта работа осуществляется в секциях по различным видам спорта, используя в том числе деятельность спортивных клубов.
Подростковые клубы. Направляет их деятельность комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями. В настоящее время в городе действует 325 подростково-молодежных клубов, в которых занимаются различными видами досуговой деятельности 105 ООО человек (http:// gov.spb.ru). Более половины из них занимаются в спортивных секциях.
Работой подростково-молодежных клубов в районах города руководят соответствующие центры (см. врезку).
Государственное учреждение «Подростково-молодежный центр Василеостровского района Санкт-Петербурга»
(создан по Постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 1776 от 17 ноября 2005 г.)
Центр обеспечивает реализацию государственной молодежной политики в сфере:
• занятости и отдыха детей, подростков и молодежи,
• профилактики правонарушений среди несовершеннолетних,
• формирования здорового образа жизни,
• поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, детей и молодежи с ограниченными возможностями, молодежных и детских общественных объединений,
• содействия духовному и физическому развитию детей, подростков и молодежи;
• воспитания гражданственности и патриотизма
Основными видами деятельности Центра являются:
• социально-профилактическая работа;
• социально-реабилитационная работа;
• культурно-массовая работа;
• спортивно-оздоровительная работа;
• работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;
• работа по гражданскому и патриотическому воспитанию;
• работа по воспитанию толерантного поведения;
• информационная и консультационная деятельность
Источник: http://www.pmcvo.ru/opmcvo.htrnl
Подростково-молодежный центр Василеостровского района Санкт-Петербурга объединяет 34 подростково-молодежных клуба по месту жительства. Более 7000 детей, подростков и молодых людей посещают клубы. Для ребят работают 243 кружка и секции. Деятельность одного из таких клубов представлена на врезке.
Подростково-молодежный клуб «Факел»
Адрес клуба: В.О., ул. Гаванская, д. 47 корп. 2 (вход со двора) ст. м. «Приморская» «Василеостровская».
Направление: спортивное.
Клуб «Факел» был создан в 1968 г. с целью организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства с детьми, подростками и молодежью в микрорайоне Гавани Васильевского острова.
За 43 года существования в секциях клуба обучалось свыше 40 тысяч человек, подготовлено свыше 140 мастеров спорта, 11 мастеров спорта международного класса, 2 международных гроссмейстера по шашкам, большое количество KMC и массовых разрядов.
Среди воспитанников клуба - 17- чемпионов мира и Европы по шашкам, борьбе дзюдо и сумо, спортивной аэробике.
Клуб «Факел» - неоднократный победитель первенства города среди детских клубов по борьбе дзюдо, фигурному катанию на коньках, шашкам, спортивной аэробике, футболу, мини-футболу, футзалу и соревнований на призы клуба «Кожаный мяч».
Клуб «Факел» пять раз становился победителем Всесоюзного и Всероссийского смотра-конкурса физкультурно-массовой и спортивной работы по месту жительства.
По итогам работы за 2003-2004 гг. клуб «Факел» занял первое место среди подростково-молодежных клубов Санкт-Петербурга.
В настоящее время в клубе работают 9 секций (борьба дзюдо, джиу-джитсу и карате, кик-боксинг, художественная гимнастика, спортивная и оздоровительная аэробика, футбол, ОФП). Занимаются дети и подростки, проживающие на территории МО «Гавань».
Многие воспитанники работают педагогами в родном клубе.
Занятия в секциях проводятся на бесплатной и платной основе.
Источник: http://www.pmcvo.ru/pmk-fakel.html
Центры физической культуры и спорта. Такие центры созданы в каждом районе Санкт-Петербурга для работы со всеми категориями населения данного района. Например, в Василеостровском районе города создан «Центр физической культуры, спорта и здоровья Василеостровского района» (см. врезку).
«Центр физической культуры, спорта и здоровья Василеостровского района»
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.08.2007 г. № 888 было создано Санкт-Петербургское государственное учреждение «Центр физической культуры, спорта и здоровья Василеостровского района» (далее - Центр).
Целями деятельности учреждения по Уставу являются:
• проведение районных и региональных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
• обеспечение подготовки спортивных сборных команд | Санкт-Петербурга по фигурному катанию, хоккею, футболу.
Предметами деятельности учреждения являются:
• обеспечение спортивными объектами тренировочных, учебных занятий, а также физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
• создание материально-технических, организационных и иных условий для развития фигурного катания, хоккея, футбола, скейтборда и городошного спорта.
В Центре функционируют два хореографических и один тренажерный зал, оборудованы раздевалки с душевыми, медицинский кабинет, комнаты отдыха для спортсменов, кафе, каток с искусственным льдом.
Также на территории Центра находится: футбольное поле с искусственным покрытием (5-го поколения), площадка для городошного спорта, площадка для скейтборда, теннисный корт, многофункциональная игровая площадка.
В Центре культивируется несколько видов спорта: хоккей с шайбой, футбол, фигурное катание, скейтборд, городошный спорт. Открыты физкультурно-оздоровительные группы: танцевальная аэробика, шейпинг, степ-аэробика, спортивные, бальные танцы.
Источник: http://www.centrsporta.ru/
Коммерческие физкультурно-спортивные организации. Это, как правило, фитнес-клубы, центры, студии и т.д. В этих организациях реализуются разнообразные оздоровительные программы. В настоящее время, по различным оценкам, фитнесом в России занимается более 3 миллионов человек разного возраста.
В Василеостровском районе Санкт-Петербурга действует более 20 фитнес-клубов и студий, которые предлагают различные физкультурно-оздоровительные услуги: степ, йога, стрейчинг, пилатес, шейпинг, фитбол, калланетика, силовая аэробика, аэробика, флекс, body flex, детский фитнес, танцы: современные, танго, балет, хастл, hip-hop, народные, латина, брейк-дэнс, бальные, хореография, модерн.
Еще раз подчеркнем, что каждый регион нашей страны самостоятельно выстраивает систему управления и организации физической культуры и спорта с населением по месту жительства.