В обществах, которые характеризуются отчетливо выраженными модернизационными процессами, существует объективная необходимость в политической коммуникации, диалоге между населением и политической элитой (упростим этот сложный процесс до дихотомии) относительно альтернатив социально-политического развития.
Властные структуры, реализуя конкретную тактику социального развития общества, нуждаются в получении мандата на соответствующие мероприятия от населения всей страны; обществу, в свою очередь, необходимы конкурирующие программы, оно должно иметь возможность выбора. На современном этапе общество уже созрело до понимания, что ни у кого нет монополии на истину и необходимый для конкретной программы социополити-ческого развития консенсус может быть рожден в ходе общественного диалога. В то же время ясно, что любая программа персонифицирована, -поэтому общество выбирает программу своего развития вместе с личностями, которые будут ее осуществлять.
Это объясняет также, почему власти нужно налаживать общение с массами и почему властные структуры предпринимают специальные усилия по созданию стабильных коммуникационных каналов и активно используют традиционные информационные каналы: печать, радио и телевидение.