Подсудность дел арбитражным судам

Институт подсудности разграничивает подведомственные арбитражным судам дела между различными звеньями судебно-арбитражной системы. Для арбитражного процесса характерны два вида подсудности – родовая и территориальная.

Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различных уровней. По общему правилу все споры, подведомственные арбитражному суду, разрешаются арбитражными судами субъектов РФ, за исключением споров, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ.

Высший Арбитражный Суд рассматривает:

1) дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента, Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию судов одного звена, т. е. краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ. Территориальная подсудность может быть общей, альтернативной, исключительной, по связи дел и договорной. В соответствии с правилами общей юрисдикции иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, предъявляется по месту нахождения этого обособленного подразделения. Дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан рассматриваются по месту нахождения должника.

Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст. 36 АПК РФ.

Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК арбитражным судом.

Истец может предъявить иск:

• к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, – в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации;

• к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, – в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков;

• к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, – в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика;

• вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, – также в арбитражный суд по месту исполнения договора;

• к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, – в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства;

• о возмещении убытков, причиненных столкновением судов (транспортных средств), взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море – в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков;

• о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты – в арбитражный суд по месту их государственной регистрации;

• о правах на недвижимое имущество – в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества;

• к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, – в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.

Истец может подать заявление:

• о признании должника банкротом – в арбитражный суд по месту нахождения должника;

• об установлении фактов, имеющих юридическое значение, – в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества;

• об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава – в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя;

• по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, – в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика.

• по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, – в Арбитражный суд Московской области.

• об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда – в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда.

• о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений – подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Так, встречный иск предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска; в этот же арбитражный суд подается исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

В соответствии с правилами договорной подсудности общая территориальная и альтернативная подсудность, установленные в АПК, могут быть изменены по соглашению сторон.

Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, даже если в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.

Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:

1) ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд;

5) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.

О передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение. Дело с определением направляется в соответствующий арбитражный суд в пятидневный срок со дня вынесения определения. Дело, направленное из одного арбитражного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено.