Система органов государственного управления представляет собой совокупность законодательных, исполнительных и представительных органов всех уровней, а также аппарата хозяйственного управления.
Расходы на содержание органов государственного управления ежегодно утверждаются в составе расходов бюджетов всех уровней – от республиканского до местных. Бюджетные средства расходуются в соответствии с утвержденной сметой, которая является основным документом, определяющим объем расходов учреждения, целевое направление средств и их поквартальное распределение.
В соответствие с экономической классификацией состав расходов на содержание аппарата управления входят: текущие расходы (расходы на товары и услуги, в т.ч. заработная плата, компенсационные и прочие денежные выплаты; выплата вознаграждения (интереса); субсидии и др. текущие трансфертные платежи); капитальные расходы; предоставление кредитов, долевое участие и финансирование.
Главными документами, определяющими расходы на содержание аппарата управления, являются штатное расписание и индивидуальный план финансирования (смета) расходов.
Органы управления, организации и учреждения при формировании штатного расписания руководствуются типовыми структурами, типовыми штатами, нормативами численности, схемами должностных окладов работников, ставками заработной платы и нормами по другим видам расходов аппарата управления.
Расходы на содержание аппарата управления государственных хозяйствующих субъектов включаются в издержки производства и отражаются в себестоимости продукции, а их координирующих органов – за счет отчислений от дохода, остающийся в распоряжении хозяйствующих субъектов после уплаты первоочередных платежей (согласно заключенным договорам о разделении полномочий и функций управления).
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. В чем состоит социально-экономическая роль государственных расходов?
2.Как проявляется диалектика понятия «расходы»?
3.Какие принципы применяются при организации государственных расходов?
4..Каковы критерии и виды классификации государственных расходов?
5.Какие существуют методы и формы финансирования в государственных расходах?
6. Дайте характеристику и состав расходов на экономику.
7. Какие особенности финансирования научно-технического прогресса в зависимости от характера его направленности?
8. Приведите классификацию расходов на социально-культурные мероприятия.
9. Какие особенности расходов на образование?
10. Какие учреждения культуры, искусства и средств массовой информации финансируются государством?
11. Перечислите источники средств для финансирования здравоохранения.
12. Как финансируются расходы на социальное обеспечение и социальную по-
мощь?
13. Как осуществляется финансирование обороны?
14. В чем заключаются проблемы финансирования управленческой деятельности?