Теоретическая часть. Россия начала формировать градостроительное законодательство в 1992 г

Россия начала формировать градостроительное законодательство в 1992 г. Указом Президента РФ был принят Закон о градостроительстве, который в настоящее время заменен Градостроительным кодексом РФ. Направления градостроительного законодательства:

– планирование развития территорий, поселений и градостро­ительных систем расселения;

– определение видов и целей использования земельных уча­стков;

– регулирование деятельности по проектированию, строи­тельству и реконструкции объектов недвижимости, сле­довательно, охватывается весь цикл существования объекта недвижимости.

Развитие муниципальных образо­ваний может рассматриваться с точки зрения двух подходов:

1. Выход на новый качественный уровень (интенсивное раз­витие) через проявление внутренней воли субъекта градострои­тельной деятельности.

2. Увеличение количественных показателей уже имеющих­ся форм жизнеобеспечения за счет проявления внешних воз­действий, как правило, органов государственной власти.

Информация для градостроительного проектирования может быть подразделена на три вида:

а) директивная;

б) аналитическая;

в) картографическая.

Информация, необходимая для градостроительного проектирования, должна содержать сведения, отражающие про­цессы реализации градостроительных проектов - генерального плана, проекта детальной планировки с тем, чтобы можно было провести анализ развития территории не только всего города, района, но и его части.

Сбор исходной информации осуществляется в несколько эта­пов, каждый из которых предполагает использование различ­ных методов, он начинается с изучения литературных источников и архивных материалов, хранящихся в архивах управлений главного архи­тектора, проектных институтов градостроительного профиля. Необходимо также воспользоваться государственными архива­ми города и края (области). Наиболее важен этап сбора экономико-статистической ин­формации, которая, как правило, собирается и систематизиру­ется в городских и областных управлениях статистики и в отде­лах и управлениях городской или краевой администрации.

Территориальный кадастр - совокупность количественных и качественных показателей, характеризующих состояние среды обитания населения и включающих картографическую, ви­зуальную, статистическую и текстовую информацию, состоя­щую из земельного, водного, лесного и других отраслевых ка­дастров. Он представляет собой комплексную ин­формационную систему, характеризующую современное состо­яние объекта градостроительной деятельности и намечаемые, прогнозируемые изменения в нем.

Государствен­ный градостроительный кадастр региона содержит:

а) топографо-геодезические и картографические материалы;

б) сведения об экологическом, инженерно-геологическом, о сейсмическом, гидрологическом состоянии территорий;

в) сведения о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке; прогнозы ком­плексного социально-экономического развития админист­ративно-территориальных образований;

г) сведения об объектах инженерной, транспортной и соци­альной инфраструктур и о благоустройстве территорий;

д) сведения о зонировании территорий и о градостроительных регламентах территориальных зон.

Градостроительное проектирование развития территорий и поселений и их застройка осуществляются посредством разра­ботки градостроительной документации о градостроительном планировании и включает ряд элементов, представленных в таблице 8.1.

Таблица 8.1 ­– Система основных стадий работ по районной планировке и градостроительному проектированию

Список видов разрабатываемой документации не закрыт, по заданию заказчика могут разрабатываться и другие виды гра­достроительной документации.

К другим видам градостроительной документации можно отнести обосно­вание инвестиций в городское строительство.