Культурного и природного наследия

Пространственное размещение районов разных типов и, в пер­вую очередь, уникальных историко-культурных районов позволяет предложить систему организационных форм охраны крупных частей территории Тверской области (с. 114). В тексте в ряде случаев были высказаны пожелания об установлении режима заказников на от­дельные небольшие части культурно-ландшафтных районов. В систему же организационных форм, отраженную на карте районирования, включены только основные, наиболее ценные территории и регионы, которые, по нашему мнению, составляют каркас охраня­емых территорий Тверской области.

Использованы категории и виды особо охраняемых территорий, утвержденные законодательством. К ним относятся: исторические города, национальные парки, музеи-заповедники, государственные природные заповедники, а также заказники разных видов. Организа­ционные формы разделяются на две группы по их значению — федеральному (национальному) и региональному (областному).

В названия категорий охраняемых территорий внесены изменения, связанные с более широкой трактовкой понятий. Так, парки (федеральные и региональные) определяются не только как природные, но и историко-культурные территории. Это гораздо более точное определение понятия "парк", так как в парки фактически включаются территории, которые ценны как в природном, так и в культурном отношениях. Они отражают реально существующие сочетания ландшафтных местностей, сельскохозяйственных угодий с системой городов и сельских поселений, особо отличительных участков территории, на которых сосредоточены памятники археологии, истории и культуры.

По этой же причине выделяются три вида заказников: приро­дный; природный и историко-культурный; археологический.

Территории, особо ценные в природном отношении, для которых свойственны естественные, сравнительно малоизмененные ландшафты или отдельные их части (местности, урочища), отнесены к приро­дным заповедникам.

Отдельно выделяются археологические заказники в местах кон­центрации памятников археологии.

В понятие "музей-заповедник" вкладывается также более широ­кое содержание. Это понятие, в первую очередь, применимо к ло­кальным объектам, например, территориям старинных усадеб. В этом случае не возникает логического противоречия между понятием "музей" и тем объектом, на который оно распространяется. Слож­нее обстоит дело, когда в качестве уникального района, называемого музеем-заповедником, выделяется не только территория собственно усадьбы, а обширная округа, включающая многие другие ценные в историко-культурном и природном отношениях объекты и террито­рии, функционально связанные с усадьбой, — деревни и села, места расположения памятников археологии, характерные ландшафтные местности, сельхозугодья и др. В этом случае слово "музей" не подходит для столь многообразной территории. Тем не менее это понятие распространяется на всю территорию культурно-ландшаф­тных районов, основным мотивом выделения которых является наличие уникального памятника культуры — музея-заповедника. Терминологическая неточность остается, но практически подчерки­вается особая значимость такого района. Кроме того, присутствие слова "заповедник" дает возможность трактовать это понятие в рас­ширенном территориальном плане. Но есть еще одна деталь — за­поведный режим в пределах культурно-ландшафтного района музея-заповедника фактически устанавливается только на очень неболь­шой территории. Вся же остальная территория должна быть охваче­на различными формами заказного режима.

При проведении границ парков, музеев-заповедников, заказников принимаются во внимание два важных соображения: 1) относимые к ним территории должны представлять собой взаимосвязанную це­лостную в историческом и культурном, а также пространственно-структурном отношениях систему; 2) размеры территории каждой из организационных форм должны быть такими, чтобы можно было Реально, практически охватить их одной специализированной систе­мой управления (например, дирекция парков, как координирующий орган, функционирующий совместно с существующими административными структурами). Такие регионы должны являться операцион­ными единицами, размеры и внутренняя структура территории которых поддавалась бы решению задач возрождения природного и культурного наследия.

Отметим, что при проведении границ парков, музеев-заповедни­ков, заказников задача заключается в нахождении в каждом конкрет­ном случае наиболее оптимального варианта. Так, например, при выделении территории Торжокского историко-культурного и приро­дного парка встал вопрос о культурно-ландшафтном районе усадь­бы Млевичи. Казалось бы, что этот район также может войти в парк, но он слишком удален от Торжка. Поэтому он и не был включен в Торжокский парк. Структура этого парка сформировалась за счет уникальных районов, окружающих Торжок (усадьбы Василево, Ми­тино, Знаменское-Раек, Грузины) и расположенных близко от горо­да (Никольское-Черенчицы, Прямухино, Велемужье).

В некоторых случаях могут быть альтернативные и фактически равноценные варианты, как, например, с Селигерским националь­ным парком. В парк могут быть включены собственно система озера Селигер, а также Волговерховье с озерами Стерж, Вселуг, Пено и Волго или же только оз. Селигер и прибрежные территории. В этом случае верховье Волги следует выделить в качестве отдельно­го природно-культурного заказника. И тот и другой варианты право­мерны. Мы остановились на первом из них.

Селигерский и Торжокский парки отнесены к паркам федераль­ного значения.

Выделено три парка регионального значения: Вышневолоцкий, Торопецкий и Кашинский (их описание дано при характеристике районов). Вышневолоцкий парк полностью охватывает территорию культурно-ландшафтного района того же названия. В Торопецкий парк с центром в г. Торопец включены районы усадеб в Знаменс­ком, Михайловском, Хворостьеве, Подгороднем, Якшине, а также долина р.Торопа и система озер к югу и северу от Торопца. Кашин­ский парк охватывает г.Кашин с окрестностями и долину р.Кашинка до устья.

Организационную форму "музей-заповедник" предлагается рас­пространить на два культурно-ландшафтных района — Берновский и Степановский. Берновский музей-заповедник включает исторические села и деревни по р. Тьма — Берново, Павловское, Малинники, Глинкино и по р. Нашиге — Курово-Покровское, а также две усадьбы в с. Красное и Братково. Границы Степановского музея-заповед­ника совпадают с соответствующим уникальным районом.

Выделено шесть природных и историко-культурных заказников регионального значения. Три из них связаны с долиной Волги выше _и ниже Твери: Волжский (Старицкий), Волжско-Городнинский и Волжско-Белогородский. Они охватывают культурно-ландшафтные районы того же названия. Кроме того, заказником того же вида предлагается объявить районы Медведицы и Яхромы, а также по реке Сить и окрестностей озера Бросно.

Ориентировочно названо несколько природных заказников раз­ного вида, охватывающих участки малоизмененных ландшафтных местностей. Для Тверской области должна быть разработана развет­вленная система природных заказников, которые бы отражали все многообразие ландшафтных условий и были бы очагами охраны природы. Это задача для тверских ученых.

Особую группу составляют пять археологических заказников. Так же как и в отношении природных заказников, эта тема должна быть отдельно проработана археологами. Мы же сочли нужным, система­тизируя типы историко-культурных комплексов, отметить наиболее ценные в археологическом отношении места.

Таким образом, предлагаемая система организационных форм охраны культурного и природного наследия, опирающаяся на куль­турно-ландшафтное районирование области, включает 27 особо цен­ных территорий.