Для возбуждения дела необходимо, чтобы истец (заявитель) совершил определенные действия. Самые необходимые действия – это составление искового заявления в соответствии с требованиями закона и подача этого заявления в соответствии с подведомственностью и подсудностью. И предварительно оплачивается госпошлина (порядок уплаты и размеры госпошлины закрепляются в Налоговом Кодексе). Вместе с исковым заявлением и госпошлиной и всеми требуемыми документами оно направляется по почте либо через канцелярию суда, где поступление искового заявления регистрируется.
В течение пяти дней с момента принятия заявления судья должен совершить одно из следующих действий:
1) Принять исковое заявление, если соблюдены все три группы условий. Он выносит определение о принятии искового заявления и о возбуждении гражданского дела.
2) Судья может отказать в принятии искового заявления, если не соблюдена первая группа условий. При этом тоже выносится определение – и оно так и называется «об отказе в принятии искового заявления». Определение должно быть мотивированным – судья должен обосновать, почему дело неподведомственно, или ещё по какой причине… И это заявление направляется заявителю вместе с исковым заявлением и приложенными документами.
|
|
3) Судья может возвратить исковое заявление и в этом случае выносится определение о возвращении искового заявления, которое направляется заявителю вместе с исковым заявлением и приложенными документами. При этом если возвращается исковое заявление потому, что дело неподсудно, то он должен также разъяснить, в какой суд обращаться следовало.
Определение об отказе в принятии искового заявления и определение о возвращении искового заявления могут быть обжалованы.
4) Судья может оставить заявление без движения. В этом случае тоже выносится определение об оставлении заявления без движения, в котором указывается, какие недостатки суд выявил и устанавливается разумный срок для исправления этих недостатков (разумный срок – оценочная категория).
Это определение тоже может быть обжаловано.
Вообще, только определение о принятии искового заявления нельзя обжаловать.
Процессуальные последствия возбуждения дела:
1) Возникает производство по делу. Соответственно, возникают гражданские процессуальные правоотношения, то есть возникают процессуальные права и обязанности сторон и лиц, участвующих в деле.
2) После возбуждения дела возможно принятие мер по обеспечению иска. В суде общей юрисдикции до возбуждения дела меры по обеспечению иска не применяются (а в арбитражном процессе есть институт «предварительных обеспечительных мер», когда ещё не принят иск).
3) После возбуждения дела обеспечение доказательств осуществляется только судом.
4) Возбуждение производства по делу означает невозможность обращения в суд с тождественным иском и, кроме того, с возбуждением дела утрачивается право альтернативной подсудности.