Промышленная политика

1. Провести реиндустриализацию страны, создать миллионы рабочих мест для высококвалифицированных специалистов, которых должна обеспечить восстановленная система образования. Определить системных интеграторов экономики из числа крупнейших предприятий и объединений высокотехнологичных отраслей. С их помощью сформировать спрос на результаты инновационной деятельности, аутсорсинг и «разделение рисков» в секторе малого и среднего бизнеса, а также университетской науки.

2. Разрешить проблемы собственности в форме капитала, которым должны признаваться только производящие товары и услуги мощности. Только на производящий капитал могут распространяться безусловные меры защиты права собственности.

Декриминализовать банкротство, рассматривая его лишь как неуспех собственника. Производящий капитал при смене собственника не должен прекращать работу, предприятия должны функционировать, а работники – трудиться и получать зарплату. Промышленная политика должна быть отделена от отношений собственности, статус работающего промышленного предприятия должен охраняться государством.

Сделать структуру собственности полностью прозрачной. При этом собственником может быть только физическое лицо, которое должно быть не найдено, а объявлено управляющими структурами любого объекта собственности. Управление через подставных лиц должно быть признано незаконным, сокрытие иностранных собственников – признано уголовным преступлением. Любой объект собственности должен иметь свой «паспорт» с включением в него «истории» смены собственников, которая является единственной основой для легализации владения: ни одна смена собственника не должна иметь криминальный характер.

3. Вернуть правительству функции экономического управления, представляющие собой принуждение предпринимателей к эффективности: следования долгосрочным научным прогнозам, использования новейших образцов техники и привлечения наиболее квалифицированных кадров, создание производственно-торговых корпораций, минимизирующих затраты в технологических и торговых цепочках. Восстановить достоверную статистику, ввести уголовную ответственность за искажения статистической отчетности.

4. Придать Федеральной антимонопольной службе статус министерства, прикомандировать к ней специальную группу Генеральной прокуратуры и Следственного комитета с задачей уничтожения незаконно созданных монополий и привлечения к ответственности лиц, способствовавших получению монопольной сверхприбыли. В дальнейшем обеспечить ФАС права для быстрого антимонопольного расследования и принятия мер к разрушению противоестественных монополий.

5. Провести консолидацию институтов РАН, ГНЦ и ведущих вузов для опережающего развитие машиностроения и ВПК, нефтегазового сектора и информационных (суперкомпьютерных) технологий. Создать университеты высоких технологий и горизонтально-сетевые структуры их организации, сосредоточить в них подготовку научных кадров и разработчиков сложных систем.

6. Создать на основе ВПК систему «второй экономики» с обособленным правовым регулированием и задачами обеспечения экономического прорыва. Вернуть в производство вооружений систему военной приемки – специального контроля качества и сроков реализации проектов. Исключить поставки современной военной техники за рубеж, если она в массовом порядке не закуплена Министерством обороны. Продолжить производство и совершенствование общедоступных вооружений, необходимых на случай войны и массового призыва в армию.

7. Обеспечить протекционистские условия при создании крупных концессионных концернов: трудоустройство местного населения, строительство социальной инфраструктуры, создание на базе добывающих концернов комплексов полного цикла с выходом на конечную продукцию, оставление России всей инфраструктуры и технологических разработок по завершении контрактов.

8. Национализировать РАО «ЕЭС». Восстановить Единую энергетическую систему России, реализовать план достройки энергетических мощностей и их территориальной привязки к энегозатратным предприятиям. Создать систему параллельной энергетики местного и регионального уровня, прежде всего – малой гидроэлектроэнергетики. Реализовать программу упреждающего создания малых энергетических мощностей на территориях, подлежащих заселению. Развернуть всюду по стране систему «нетрадиционной энергетики», использующей энергию ветра и сжигания отходов. Организовать систему потребления постоянного тока, позволяющую рациональнее использовать энергетические ресурсы.

9. Восстановить авиационную промышленность за счет разрешения вопросов кадровой политики и установления государственного заказа, а также воссоздания научно-технической школы отечественного самолетостроения. Вернуть России отечественную транспортную, пассажирскую и малую авиацию со всей сопутствующей инфораструктурой аэродромного обслуживания.

10. Вернуть космической отрасли базовый статус в российской экономике, на основе космических технологий развить сопутствующие производства. Очистить руководство космической отрасли от изменников, воров и профанов.

11. Восстановить автомобильную промышленность, разработать и реализовать программу производства «народного автомобиля» и обеспечить условия проезда по ключевым автодорожным магистралям, вернув на них приемлемое дорожное покрытие и правопорядок, контролируемый самими автомобилистами.

12. Восстановить радиоэлектронную промышленность, воссоздать производство современной элементной базы для производства современных электронных устройств на полностью отечественных комплектующих изделиях. Оперативно разработать и бесплатно распространить в массовых масштабах отечественную операционную систему для персональных компьютеров.

13. Воссоединить страну экономически: вновь освоить Сибирь, Севера и Дальний Восток за счет быстрого развития транспортной инфраструктуры и производства высокоскоростных поездов и малой авиации, а также большегрузной и пассажирской авиации.

14. Реализовать программу «Двухэтажная Россия» - массовое производство и строительство в малых городах и сельской местности типового жилья с приусадебными участками, современными коммуникациями и дорожной инфраструктурой.

15. Ликвидировать «авторское право», за использование авторских разработок выплачивать государственные премии и субсидии – в зависимости от масштабов использования открытий, изобретений и рационализаторских предложений. Все авторские разработки граждан принадлежат государству.