2015-05-27
2296
Реформы Петра I. Реформы проводились в течение всего правления Петра I. Не было специального плана проведения реформ. Внутренняя политика была тесно связана с борьбой за выход к морю. Реформы в промышленности и торговле. До 1709 г. Промышленность и торговля работали только на армию, открывались только гос. мануфактуры, связанные только с нуждами армии, была введена монополия внешней и внутренней торговли. После 1709 года ситуация изменилась. Наибольшие сдвиги произошли в области промышленности. В начале правления Петра I в стране насчитывалось около 30 мануфактур, в конце около 250. складывалось два новых промышленных района: Урал и Петербург. Особенно быстрыми темпами развивалась металлургия. Россия выплавляла чугуна в 1,5 р больше чем Англия, и заняла ведущее место по производству металла. В 1719 г была опубликована Берг-привилегия, которая позволяла всем жителям России заниматься поисками полезных ископаемых и с разрешения Берг-коллегии основывать заводы, т.е. «провозглашала горную свободу». В центре страны наибольшее развитие получила текстильная промышленность. Возникли новые отрасли производства; судостроение, шелкопрядение, стеклянное и фаянсовое дело, производство бумаги. В 1722 г был издан указ о создании ремесленных центров в русских городах. На мануфактурах работали в основном крепостные крестьяне. Труд их был малопроизводителен, условия жизни тяжелые. Также медленно внедрялась передовая техника. Развитие промышленного и ремесленного производства, получение Россией выхода к балтийскому морю способствовали росту внешней и внутренней торговли. Улучшились пути сообщения. Наряду с серебряными монетами стали чеканить медные разменные деньги. К 1726 г ввоз товаров был вдвое ниже, чем вывоз. Петр I понимал, что торговля укрепляет мощь государства. Социальные реформы. В 1714 г Петр I издает указ о единонаследии, по которому дворянское поместье уравнивается в правах с боярской вотчиной. По этому указу один из сыновей дворян мог наследовать поместье. Таким образом, бояре, как привилегированный класс прекратили свое существование. Для того, чтобы стимулировать службу Петр I издает табель о рангах. Все должности (гражданские и военные) подразделялись на 14 рангов. Занять следующий ранг можно было, только пройдя все предыдущие. Чиновник, достигший 8 класса, или офицер получали потомственное дворянство. В 1724 г Петр I издал указ, запрещавший крестьянам уходить от помещиков на заработки без их письменного разрешения. Так было положено начало паспортной системе в России. Государственное устройство, реформы органов управления. Петр I считал, что страна будет развиваться быстро, если хорошо будут работать чиновники. В 1711 г вместо боярской думы был учрежден Сенат. Сенату предписывалось разрабатывать новые законы, следить за финансами страны, контролировать деятельность администрации. В 1718 – 1721 гг. была преобразована громоздкая и запутанная система приказного управления страной. Вместо полусотни приказов было учреждено 10 коллегий. Для них построили специальное здание (сейчас Петербургский университет). Своеобразной коллегией стал синод, или духовная коллегия, учрежденный в 1721 г. Создание синода знаменовало еще один шаг на пути подчинения церкви государству. Военная реформа. С 1705 г была введена рекрутская повинность. Рекруты набирались из крестьян и служили всю жизнь. Так была создана регулярная армия с единым принципом комплектования и обучения, с единообразным вооружением и обмундированием. Были введены новые военные уставы, организованы военные училища, вырос парк артиллерийских орудий, создан флот. В конце правления: армия – 200 000 человек, флот – 48 линейных кораблей, 800 галер с 28 000 экипажем. При Петре I русская армия и флот стали одними из сильнейших в Европе.
Время возникновения абсолютной монархии на территории России - вторая половина ХVII в., а окончательное ее оформление - первая четверть ХVIII в. Историко-правовая литература не дает однозначного понимания абсолютизма. Одним из существенных факторов образования абсолютизма в России является внешнеполитический фактор. Особенность российского абсолютизма состояла в том, что он возник на базе противоборства сил внутри одного класса сословия, т.е. между дворянством и боярством.
Представляется, что для образования абсолютизма в России необходима вся совокупность исторических, экономических, социальных, внутри- и внешнеполитических причин. В пределах двух столетий, когда шла подготовка абсолютизма, можно выделить два этапа: ХVI в. - преддверие и ХVII - начало нового периода русской истории. Оба этапа отмечены крестьянскими войнами - первая задержала развитие абсолютизма, а вторая была фактором его создания. Анализируя становление абсолютизма в России, необходимо отметить некоторые особенности складывания данной формы правления:
* слабость сословно-представительных учреждений;
* финансовую независимость самодержавия в России;
* наличие больших материальных и людских ресурсов у монархов, их самостоятельность в отправлении властных полномочий;
* складывание новой правовой системы;
* формирование института неограниченной частной собственности; беспрерывное ведение войн;
* ограничение привлеегий даже для господствующих сословий;
* особую роль личности Петра I.
