Функции бюджета

Как экономическая категория бюджетные отношения является составной частью финансовых отношений и следовательно им присуща денежная форма и основные функции финансов:

1. Распределительная.

Содержание данной функции характеризуется процессами распределения и перераспределения финансовых ресурсов не только между уровнями финансовой власти, но и между различными подразделениями общественного производства. Сфера действия этой функции обширна, так как в отношения с бюджетом вступают почти все участники общественного производства. Распределительная функция бюджета реализуется в процессе как образования, так и использования бюджетного фонда. Бюджет формируется в процессе распределения ВВП на различные фонды, которые полностью или частично могут направляться в бюджет. Чем выше уровень централизации в экономике, тем больше удельный вес бюджета в ВВП, тем выше степень государственного регулирования экономики. Образование бюджетного фонда происходит за счет различных источников, основными из них являются поступаемая в результате первичного распределения ВВП часть доходов хозяйствующих субъектов. Использование бюджетного фонда осуществляется по конкретным целевым бюджетным расходам, при выполнении которых государство учитывает интересы всех участников воспроизводственных процессов, в связи с этим структура государственных расходов меняется чаще, чем структура государственных доходов.

2. Стимулирующая. Бюджет выступает инструментом государственного регулирования и стимулирования экономики, а также социальных процессов. Данная функция реализуется через оказание государственной поддержки передовым отраслям народного хозяйства, а также связана с реализацией высокоэффективных проектов. Все это достигается через проведение оптимальной налоговой политики, предоставление финансовой помощи в виде субсидий.

3. Контрольная. Она действует одновременно с распределительной и позволяет выяснить:

а) на сколько своевременно и полно финансовые ресурсы поступает в распоряжение государства.

б) как фактически складываются пропорции в распределении бюджетных средств.

в) эффективно ли используются бюджетные средства.

Основу контрольной функции составляет движение бюджетных ресурсов, которое отражается в соответствующих показателях бюджетных поступлений и расходных обязательств.