Экономика СССР 1953-1964гг

Промышленность. В первые годы после смерти Сталина новый курс в области экономической политики был связан с именем Г.М. Маленкова. По его предложению акценты в с/х переносились с тяжелой промышленности на легкую, жилищное строительство и с/х. Главными задачами он называл повышение урожайности и улучшение личной заинтересованности колхозников. Для этого планировалось снизить нормы обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников, уменьшить вдвое денежный налог с колхозного двора и полностью списать долги по с/х налогу. Реорганизации подлежала и сфера торговли. Но в связи с отставкой Маленкова постепенно прекратили действовать и его реформы.

Новый политический курс требовал и новой экономической политики. Речь не шла об уничтожении административно-командной системы, основанной на сверхцентрализации, управлении с верху, а лишь о преодолении ее крайностей. Таких как отсутствие материальных стимулов, инициативы, слабого применения достижений НТР. Жажда новизны, деятельный характер, склонность даже к авантюрам были характерными особенностями Хрущева. Именно с этих позиций он начал осуществлять преобразования.

С 1957 начала проводится реформа управления народным хозяйством. Сверцентрализованные отраслевые министерства упразднялись. И вместо них вводились территориальные советы народным хозяйством – совнархозы. Сама по себе идея децентрализации прогрессивна. Но эта замена не принесла желаемых результатов. Произошло сокращение управленческого аппарата, ускорился процесс реконструкции некоторых предприятий. Но кардинальных изменений не произошло. Реформа не дошла до предприятий. Они как были бесправными, так и остались.

Уменьшилось число работающих сдельно. Увеличилось число повременщиков. Зарплата просто повышалась, при этом имели место просто приписки. В управлении все больше стали ига рать моральные стимулы.

Возникли новые движения – бригады коммунистического труда, бригады ДИП, которые стали внедрять коммунистические методы в свою повседневную жизнь: совместные посещения театров, повышение уровня квалификации, технических навыков. Но это движение не могло быть массовым, поэтому существенных изменений в связи с их деятельностью не произошло. Так делалась экономическая политика, в которой мало было экономики.

Управление экономикой осуществлялось политическими методами.

Главную причину хозяйственного кризиса Хрущев видел в недостатке руководства, в неумении и нежелании отдельных руководителей работать с полной отдачей. Нерадивый хозяйственник стал главной фигурой фельетонов, критических статей и публикаций.

В 50 гг значительно активизировался экономический поиск. Но ставка делалась на быстрый результат, а не на долгосрочные программы. Мало внимания уделялось экономическим прогнозам. Имела место несогласованность текущего и перспективного планирования, что приводило к диспропорциям в производстве.

Детальный пятилетний план на 1951-1955 так и не был разработан. Его подменяли Директивы партии, но они не были планом, а только направлениями. Еже непонятнее произошло с 6 пятилетним планом. Он тоже не был детально разработан, не был выполнен и тогда просто превращен из 5 плана 1956-1960гг в 7 1956-1965гг.

В планировании желаемое выдавали за действительное. На 21 с. КПСС в 1961г было заявлено, что страна вступила в период развитого социализма. Ставилась задача догнать и перегнать ведущие страны мира по производству продукции на душу населения, и было подсчитано, что это произойдет в 70гг. Хрущевская Программа партии (22 съезд) утверждала, что нынешнее поколение будет жить при коммунизма. В 1956 было объявлено о полном и окончательном построении социализма.

Одним из рычагов ускорения развития промышленности считался НТП. Наиболее существенные достижения были сделаны в ВПК и смежных областях. Началось освоение космического пространства – запуск первого искусственного спутника Земли 4 октября 1957г.

Расширение исследований космоса – 19 августа 1960г на «Спутнике -5» полет в космос первых живых существ – собак Белки и Стрелки. 12 апреля 1961 в космос полетел первый человек в мире – Юрий Гагарин "Восток -1». Позывной «Кедр».

Это был триумф советской науки. 1957г вводится в эксплуатацию атомный ледокол «Ленин» (конструктор Неганов). Открываются институты ядерных исследований. Идет научное освоение страны.

Сельскохозяйственная политика Хрущева (спросить)исходила из ситуации, которую создал Сталин.

Страна строила индустрию, деньги черпались из деревни. Сталин относился к крестьянам подозрительно, как к рабам. Они не имели паспортов, не получали зарплату и пенсии. Сталин считал, что крестьяне все вытерпят, не помрут. Лес рубят, щепки летят.

Политика Хрущева направлена на подъем с/х:

1. повышение государственных закупочных цен на колхозную продукцию.

2. 2 введение авансирования труда колхозников. До этого оплата с ними производилась один раз в год.

3. 3. с колхозов списывались долги, снижались налоги с приусадебных участков.

4. 4. укрепление колхозов специалистами.

5. 5. в деревни направлялись тысячи тракторов и увеличивались дотации.

6. Уменьшаются налоги. И разрешается торговать.

Быстрого расширения посевных площадей. Он выдвинул идею освоения целинных и залежных земель Казахстана, Сибири, Поволжья. Эту идею Хрущев проводил с боем. Многие были против экстенсивных методов ведения хозяйства.

Против были и многие руководители Казахстана, которые видели в этом угрозу традиционному в этих районах овцеводству.

Несогласных руководителей сменили. На Пленуме ЦК 1954 освоение целины признано основным направлением в развитии с/х.

Через идеологическое воздействие был создан трудовой энтузиазм молодежи. Первопроходцев страна знала в лицо. Молодежь мечтала о подвигах. Про них складывали песни, писали романы.

О негативных фактах, например о бегстве многих целинников официальная пропаганда умалчивала. В результате вместо 13 млн га по плану, оказалось распахано 33. В рекордном урожае 1956 г – 125 млн тонн, 40% составляла доля целины. Это позволило улучшить продовольственное снабжение. Имели факты раздачи хлеба в столовых бесплатно.

Но это были первые и неустойчивые результаты. Вскоре выяснилось, что доставка хлеба в центральные районы затруднена из-за бездорожья. Были очень высокие затраты на переброску техники, горючего, стройматериалов. Кроме того, это были зоны рискованного земледелия, здесь часты были засухи, пыльные бури.

С 1959 начинается знаменитая кукурузная эпопея.

В этом году Хрущев был с визитом в США. Он познакомился с особенностями работы фермеров штата Айова. Здесь за счет выращивания гибридных сортов кукурузы, резко возрастало производство молока.

Хрущев был буквально поражен и со всей присущей ему энергией начал соревнование с Америкой. Все кто был против, кто утверждал, что кукуруза незваная гостья, она во многих районах просто не вызревает, положили на стол партбилеты.

Кукуруза во многих районах вытеснила традиционные зерновые. Под нее засевали луга, пары.

Желая посрамить Америку, было принято решение скупать у колхозников рогатый скот, чтобы резко повысить поголовье скота. На с наступлением зимы выяснилось, что нечем кормить буренок. Многие сразу пошли под нож. Поели мясца, на этом все закончилось.

Параллельно шла антилошадная компания. Хрущев считал, что лошадь позорит социалистическую действительность. Так под нож пошли лошади, и теперь на ферму бидон с молоком везли на тракторе, в то время как в передовой Америке не стеснялись использовать для этих нужд лошадей.

Насаждение поселков городского типа. В административном порядке переселяли жителей деревень в многоквартирные дома. А деревни объявлялись неперспективными и забрасывались.

Многократно объединяли колхозы, превращая их в показные гиганты.

В 1958 по предложению Хрущева было принято решение о продажи с/х технике колхозам. До этого техника находилась в руках МТС. Колхозы пользовались техникой за плату продукцией с/х. Теперь МТС упразднялись. Колхозы закупали технику в собственность.

Хорошо это или плохо? – терялись кадры механизаторов, ремонтников, которые не желали уходить в колхозы и превращаться в колхозников. В колхозах не было парков для хранения техники. Общетехнический уровень колхозников низок. Цены на с/х продукцию гораздо ниже, чем жены на технику.

Что в результате? Вопреки официальной диаграмме о росте надоев и привесов, с прилавков магазинов исчезло все мясное, потом молочное, исчезла гречка, пшено. Осенью 1963г хлебозаводы прекратили плановую выпечку хлеба, закрывались кондитерские цеха. Виновные будут найдены, но это произойдет позже.

Социальная политика. Несмотря на издержки и проблемы, экономическая политика Хрущева носила ярко выраженную социальную направленность.

Регулярно поднималась оплата труда в промышленности (за 1961-1965 гг на 19%).

Росли доходы колхозников, с 1964 им стали выплачивать пенсии.

Колхозники получили паспорта.

Размер пенсий увеличивался в 2 раза, а пенсионный возраст понижался.

Были отменены все виды платы за обучение

. С 48 до 46 часов сокращена рабочая неделя.

Широкомасштабное жилищное строительство. Городской жилищный фонд увеличился с 1955-964 на 80%. При этом менялся сам жилищный стандарт. Люди переезжали из коммуналок в отдельные квартиры.

Радиовещание охватило всю страну. С 1953 по 1958 число телевизоров увеличилось с 200 тыс до 3 млн.