Поводы и основание для возбуждения уголовного дела

Само понятие повода в законе отсутствует. Однако в теории - повод возбуждения уголовного дела – это предусмотренный законом источник, из которого органы уголовного судопроизводства получают информации, сведения о готовящемся либо совершенном преступлении.

Закон выделяет всего лишь 3 повода возбуждения уголовного дела:

1. Заявление о преступлении (пункт 1 части 1 статьи 140УПК). Более подробно регламентируется статьей 141 УПК РФ. Закон говорит о том, что заявление может быть сделано в устном или письменном виде. Если оно письменное то оно должны быть подписано заявителем. Заявитель предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос. Анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Анонимными считаются не только заявления, которые не подписаны, но и те, которые подписаны кличками, ненастоящими именами. Однако проверка таких анонимных сообщений необходима (люди могут опасаться за свою жизнь).

Заявление может быть сделано и устно (человек может быть неграмотен, человек может находиться и в таком состоянии когда не может написать и т.д.). Устное заявление заносится в протокол. Часть 1 статьи 141 говорит, что такой протокол заполоняется лицами, которые вправе принять заявление. Если такое заявление сделано в ходе следственного или судебного разбирательства, то оно заносится в протокол следственного действия, либо в протокол судебного заседания. Если заявление исходит от организации то оно должно быть подписано лицом, обладающее соответствующими полномочиями.

2. Явка с повинной.

Статья 142 «явка с повинной»: Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Интересно, что в самой статье говорится о заявлении о явке с повинной. Так как явка с повинной является сообщением, то оно может быть как устным так и письменным. Известны 3 разновидности явки с повинной:

a. Чистая явка с повинной - неизвестно ни о факте совершения преступления, ни о лицо, которое совершил

b. Известно о факте совершения, возможно даже уже возбужденно дело, но лицо, совершившее неизвестно. Здесь сложность с фиксацией.

c. Известно и лицо, совершившее преступление и о факте преступления, но лицо причастно к другим преступлениям, или оно сообщает о неизвестных фактах.

3. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении полученное из иных источников. Сообщение проверяется, составляется рапорт теми, кто проводил проверку и если все подтверждается, то это является поводом.

Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.

Других поводов законодатель не предусматривает. Нужно различать понятия «повод» и «сигнал» (анонимный звонок или потеря паспорта, нужно их проверять).

Поводов может быть и несколько.

Существует целый ряд лиц, которые обязаны сообщать о готовящихся либо совершенных преступлениях. Такую обязанность предусматривает либо закон, либо служебное положение, либо должностная инструкция и т.д.

Часть 2 статьи 140 говорит об основании для возбуждения уголовного дела. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Бывает случаи перегибов:

1. Больно рано возбудили. Негласное правило следователя: прежде чем возбудить, подумай о том, как будешь прекращать.

2. Затягивание в возбуждении уголовного дела

Понятие признаков преступления толкуется как элементы состава. Закон не требует наличие всех 4х элементов на момент возбуждения уголовного дела. Чаще всего мы сталкиваемся с объективными признаками преступления (пострадавшим объектом и объективной стороной), поэтому в большинстве случаев уголовные дела возбуждаются по факту совершения преступления, а не в отношении конкретного лица.

Часть 1 статьи 448 УПК РФ – дело возбуждается по факту, или в отношении конкретного лицо.

Почему обычно возбуждают по факту?

1. Если дело возбуждено по факту, то это позволяет расследовать деятельность всех лиц причастных к данному деянию. Это предпочтительнее.

2. Если дело возбуждено в отношении конкретного лица, то он становится подозреваемым и пользуется его правами. Это не совсем выгодно.

Статья 448

Та квалификация, которая дается в постановлении о возбуждении уголовного дела может в ходе расследования изменяться неоднократно.

Если признаки преступления выражены не совсем ясно, как возбуждать уголовное дело? – Совместное постановление генеральной прокуратуры, МВД. Дело возбуждается немедленно:

1. Если исчез малолетний

2. Если у человека пропал без паспорта

3. Если человек пропал после сделки с недвижимостью

4. Если исчез престарелый

5. Если в доме, где проживал пропавший началась перестройка

6. Если поведение близких говорит о том, что им ясна его судьба

7. Если исчез с транспортным средством.

Однако не сказано по какому составу надо возбуждать. И здесь начинаются процессуальные хитрости.