Госбюджет и его функции. Расходы и доходы бюджета

Бюджет – это фонд финансовых ресурсов, который существует в виде баланса денежных доходов и расходов государства, республики, штата, области, района, города, отдельной организации или домохозяйств и составляется на определенный период времени Через бюджетную систему реализуются функции бюджета: распределительная и контрольная.

Распределительная функция предполагает концентрацию денежных средств в государстве через различные каналы поступления и их использование для выполнения государственных целей и функций. Контрольная функция проявляется в проведении контролирующих мер за процессом формирования и использования денежных средств в различных структурных звеньях экономики Доходы классифицируются по источникам (форма платежа, субъект, объект, отрасль и т.д.), по видам доходов (налоги от государственных предприятий и т.д.), по способу взимания (налоги и штрафы, плата за услуги и добровольные взносы), по срочности (безвозвратные, временные).

По форме, методам изъятия и содержанию все доходы делятся на налоговые и неналоговыеРасходная часть бюджета характеризует направление и цели бюджетных ассигнований для развития и регулирования экономических процессов. Они всегда носят целевой и, как правило, безвозвратный характер Направление бюджетных расходов:

на социальные статьи: образование, здравоохранение, социальные пособия

на поддержание конъюнктуры и обеспечение экономического роста через субсидии и инвестиции оказывают влияние

на повышение нормы накопления, ускорение темпов в развитии отраслей и производствна вооружение,на кредитование экспорта, страхование экспортных кредитов

75 Налогообложение: сущность, принципы. Виды налогов.

Налог – это принудительно изымаемые государством или местными властями средства с физических и юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций. Сборы эти производятся на основе государственного законодательства.

В современных условиях налоги выполняют следующие функции:

- фискальную –формирование ресурсов государства, территорий (штатов, республик) и местных органов власти для финансирования соответствующих расходов.;

- распределительную – перераспределение доходов между государственным и местными бюджетами, распределение налогового бремени между социальными группами;

- регулирующую –избирательное изменение налоговых ставок, позволяющее целенаправленно воздействовать на темпы экономического роста, структурную перестройку общественного производства, накопление денежного капитала, инфляцию, движение инвестиций, занятость, формирование совокупного платежеспособного спроса;

- контрольно-учетную –учет использования экономических ресурсов, доходов фирм и домохозяйств, объемов производства, направления и размеров движения финансовых потоков;

- стимулирующую –снижение налоговых ставок, введение льгот, способствующих созданию предпосылок для повышения деловой активности привлечения и перемещения иностранных инвестиций;

- ограничительную –сдерживание развития или размещения производства некоторых видов продукции, защита определенных отраслей посредством ограничения импорта товаров.

Принципы, которым должна отвечать налоговая система по А.Смиту Нейтральность налоговой системы заключается в обеспечении равных налоговых стандартов для налоговых плательщиков. Принцип справедливости предусматривает возможность равноценного изъятия налоговых средств у различных категорий физических и юридических лиц, не ущемляя интересов каждого плательщика и в то же время обеспечивая достаточными средствами бюджетную систему.

Принцип простоты предполагает построение налоговой системы с использованием набора таких функциональных инструментов определения облагаемого дохода, налоговой ставки и величины налога, которые понятны и налогосборщикам, и налогоплательщикам.

широко используется принцип равномерного распределения налогового бремени по отдельным регионам и субъектам федерацииСуществует несколько классификаций налогов. В зависимости от способа взимания налоги подразделяются на прямые и косвенные.

Прямые налоги – это платежи, взимаемые непосредственно с лиц и выплачиваемые с их дохода.

Косвенные налоги выплачиваются опосредованно через цены товаров и услуг в момент их приобретения.

выделяют: пропорциональный (указывает на то, что абсолютная сумма налога пропорциональна доходу работника), регрессивный (означает рост налога в процентном отношении по мере снижения дохода работника) и прогрессивный (указывает на то, что в процентном отношении налог устанавливается тем выше, чем выше доход) налоги.

По сфере распространения налоги делятся на общегосударственные и местные. К общегосударственным относят налоги на экспорт и импорт, таможенные пошлины, К местным налогам относятся(земельный налог, налог с владельцев строений,С точки зрения использования поступивших средств выделяют общие и специфические налоги. Общие налоги не имеют конкретного назначения в плане их использования Специфические предназначены для использования их в строго определенных целях (Чрезвычайный налог по ликвидации последствий аварии н

дает подоходное налогообложение. Подоходный налог взимается с физических и юридических лиц.