Вопрос 4. «Шведская модель государства благосостояния»

После Второй Мировой войны за короткий срок Швеции удалось выдвинуться на первое место в Европе и на одно из первых в мире по уровню жизни.

В обобщенном виде «шведская модель» означает определенную степень обеспеченности граждан социальными услугами; активное вмешательство государства в экономику вплоть до национализации целых отраслей, а также в отношения между трудом и капиталом, осуществляемое с помощью политики обеспечения занятости и политики в области оплаты труда.

Результатом «шведской модели» является «государство благосостояния», характеризующееся созданием высокоэффективной экономики, обеспечением занятости всего трудового населения, ликвидацией бедности, развитой системой соцобеспечения, высоким уровнем грамотности, образованности и культуры населения.

Конкретное выражение «шведской модели»:

1. Приоритетной ее целью является полная занятость. В общей численности занятых работающие по найму составляют 92%. Это максимальный показатель среди всех развитых стран. Политика полной занятости рассматривается как фактор влияющий на благосостояние населения, поскольку труд - это не только источник существования, но и средство участия в общественной жизни. Полная занятость – это лучшая форма равенства между людьми.

2. Социальные программы в Швеции рассчитаны на охват всего населения, а не отдельных групп. Государственное образование и медицинское обслуживание доступны для всех, система пособий на детей распространяется на все семьи, всем выплачиваются пенсии по старости.

Недостатки «шведской модели». В рыночной экономике «государства благосостояния» также воспроизводятся богатство и бедность, управляющие и исполнители, безработица и инфляция, циклический характер производства и социальная дифференциация.

Вместе с тем и сама социальная политика государства может сопровождаться негативными последствиями. Такая ситуация сложилась в 70-80-х годах ХХ в., когда трудности государственного регулирования в развитых странах охватили и социальную политику. Значительные масштабы социальных программ, рост спроса на социальные услуги, чрезмерная централизация управления социальными программами, усиление социального иждивенчества – все это вызвало необходимость реорганизации механизма социальной политики.

Суть перестройки социальной политики. Сокращающиеся расходы на социальные нужды, увеличивающаяся плотность социальных услуг, повышающиеся требования для получения социальных пособий. Компенсационные выплаты за потерю работы все больше заменяются профессиональной подготовкой и переподготовкой рабочей силы и т.п.