Рынок труда

Труд - важнейший ресурс и фактор производства. Рынок труда - это система институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и использования труда. В системе различных рыночных формирований он занимает особое место. Его особенность в том, что этот рынок исходно определяет жизнедеятельность человека, реализацию его целей и интересов. Поскольку труд выступает источником дохода и благосостояния, рынок труда объективно выполняет в обществе социальную и экономическую функции.

Социальная функция заключается в обеспечении работникам нормального благосостояния и уровня доходов. Экономическая функция определяет условия рационального вовлечения, распределения и использования труда с высоким уровнем эффективности.

Рынок труда специфичен тем, что здесь продается товар, неотделимый от собственника-человека. Человек - носитель товара, труда. Чем выше его физические, психические и квалификационные способности, тем дороже продается этот товар. Совокупность таких способностей образует человеческий капитал. В его воспроизводстве участвует сам человек и общество, вкладывая инвестиции в человеческий капитал. По признанию всех экономических школ это самые эффективные инвестиционные вложения.

На рынке труда совершенной конкуренции реализуется совокупный спрос на труд и предложение труда. Совокупный спрос представляет суммарную величину потребности на труд всех отдельных предпринимателей при определенной цене спроса на труд (заработной плате). Величина цены спроса зависит от факторов роста объемов производства, уровня заработной платы, предельной производительности труда.

На конкурентном рынке труда кривая спроса на труд (D) приобретает отрицательный угол наклона: с ростом уровня заработной платы (Р) объем занятости (Q) снижается.

Совокупное предложение труда формируется от численности трудоспособного населения, количества рабочих мест, квалификации работников, адекватной отраслевому уровню реального сектора на данной территории. Кривая предложения труда (S) растет одновременно с ростом общего уровня заработной платы.

		Рис. 16.1.Совокупный спрос Рис. 16.2. Совокупное на труд предложение труда

Спрос и предложение формируются под воздействием противоречивых факторов, которые на определенный момент приходят в равновесие и пересекаются в точке Е.

Пересечение кривых спроса D и предложения S дает равновесный уровень заработной платы Р_Е, а в экономике наблюдается полная занятость Q_E.

Технический прогресс и углубление разделения труда порождают сокращение занятости в одних отраслях, например, в угольной промышленности, и ее увеличение в отраслях, продукция которых пользуется большим спросом. Поэтому на рынке труда происходит постоянное передвижение рабочей силы. Растет спрос квалифицированных ресурсов труда.

Это порождает конкуренцию среди рабочих. Наблюдается она среди предпринимателей за привлечение в фирму более квалифицированного человеческого капитала. Такое противоречие имеет позитивное и негативное проявление. Позитивное в том, что рабочие стараются повысить свою квалификацию, дисциплину труда, а предпринимателя усиливают инновационные направления в производстве благ и услуг. Негативное проявление рыночной конкуренции связано с появлением безработицы и ухудшением социального климата в обществе.

16.2. Безработица, ее виды и регулирование занятости

Безработица - это процесс снижения численности трудоспособных трудовых ресурсов, занятых работой. Причины безработицы различны. Они связаны как с объективным расширением научно-технического процесса и инновацией производства, так и с социально-политическими условиями в историческом развитии нации. Типичным примером увеличения безработных может служить перевод российской экономики от командно-административной к рыночной. Экономические процессы в этот период (90-е гг. XXв.) развивались уродливо, противоречиво и болезненно. Длительное время темпы падения производства опережали темпы роста безработицы. Безработные существовали как бы за воротами предприятий, трудясь и не получая заработной платы. Статистика так же не учитывала занятых в «теневой» экономике. Возник другой российский феномен, когда при падении объемов производства товаров и услуг увеличивался средний размер денежных доходов.

В экономической литературе различают фрикционную, структурную (технологическую), сезонную, циклическую виды безработицы.

Фрикционная безработица охватывает лиц временно незанятых в связи с переездом из одного места в другое, переменной места службы и т.д. Численность ее зависит от информированности о вакансиях, времени оформления на рабочее место и других временных причин.

Главная причина структурной (технологической) безработицы - реструктуризация экономики по организационным или научно-техническим условиям. Например, перевод отраслей военного производства на изготовление потребительской продукции вызывает изменение в спросе на рабочую силу, вытеснение части работников, иногда высококвалифицированных, из нового технологического процесса. Сокращение численности и закрытие многих отраслевых научно-исследовательских институтов в переходной экономике привело к сокращению огромной численности инженерно-технических работников. Часть из них мигрировала за рубеж, заполнила рабочие места в коммерческих структурах, бытовой сфере и т.д. Постепенно эти работники теряли свою прежнюю квалификацию, и их человеческий капитал подвергался жесткой инфляции.

Существует вид безработицы, связанный с циклическим характером рыночной экономики и временным отсутствием экономического роста. Ее называют циклической безработицей, она связана с уменьшением реального ВВП.

Отмечается еще и добровольная безработица, когда часть населения становится безработной по различным причинам при наличии средств к существованию и без них (бомжи, лица, уклоняющиеся от участия в общественном труде и др.).

Для количественной характеристики безработицы применяется показатель ее уровня:

Уровень безработицы = х 100%

В мировой практике сложился определенный стандарт уровня безработицы в стране, который не должен превышать 10% от числа имеющихся трудовых ресурсов. Увеличение до 15% сверх числа занятых ведет к обострению криминогенной ситуации, утрате квалифицированных навыков, снижению склонности к инвестированию, особенно иностранных инвесторов. Если фактический уровень безработицы превышает естественный ее уровень, страна недополучает часть ВВП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг от роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом А. Оукеном. Согласно закону Оукена, превышение фактического уровня безработицы на 1% над ее естественным уровнем, приводит к уменьшению фактического ВВП, по сравнению с потенциально возможным ВВП, в среднем на 2,5%.

Безработица, как неизбежный спутник рыночной экономики, является источником экономических и социальных потерь. Экономические потери общества измеряются стоимостью непроизведенных товаров и услуг, сокращением налоговых поступлений в государственный бюджет, ростом затрат на выплату пособий по безработице, содержание значительного аппарата государственных органов по труду, занятости и социальному обеспечению.

Безработица ведет к усилению социально-негативных процессов, росту напряженности, социальной патологии в обществе. Поэтому государство разрабатывает программы стабилизации и меры по поддержке безработных и увеличению количества рабочих мест. Государственные меры сводятся к следующему:

• выплате пособий по безработице из созданного фонда. Он формируется за счет взносов предприятий; взносов самих занятых работой и дотаций из бюджета;

• установлению определенных льгот для безработных при оплате жилищных услуг, предоставление продовольственной помощи, льгот оплаты проезда коммунальным транспортом;

• трудоустройству и переподготовке через институты занятости кадров на биржах труда;

• разработке законодательных положений по трудоустройству пенсионеров, женщин, молодежи и другие меры;

• оказанию помощи предпринимательским и государственным структурам в ликвидации неэффективных рабочих мест путем налогового стимулирования инвестиций, освобождения от пошлинного обложения ввозимого оборудования и новых технологий.

Надо заметить, что эти меры эффективны лишь в комплексном применении всех экономических стабилизаторов в достижении общего экономического роста и производства ВНП на душу населения.

Глава 17. Денежная система и денежный рынок

17.1. Типология денежных систем

Денежный рынок - это часть финансового рынка. Функционирование его механизма находится под влиянием общего состояния экономики, что отражается прежде всего на равновесии системы денежного обращения.

Денежная система - это исторически сложившаяся в каждой стране и законодательно установленная форма организации денежного ращения. В зависимости от вида обращающихся денег выделяются два типа систем денежного обращения: 1) металлические деньги, когда обращаются полноценные золотые и серебряные монеты, а кредитные деньги свободно обмениваются на денежные слитки или монеты; 2) кредитные и бумажные деньги, когда золото вытеснено из обращения, и поэтому кредитные и бумажные деньги не обмениваются на золото.

Современное денежное обращение представляет собой совокупность денежных средств в безналичной и наличной формах. По объему наличные деньги значительно уступают денежным средствам, находящимся на банковских счетах: банкноты и разменная монета в современных условиях составляют около 10% всех денежных средств.

В истории существовал биметаллизм, базирующийся на использовании в качестве денег двух металлов - золота и серебра (XVI-XIX вв.), и монометаллизм, когда в обращении был лишь один металл - золото. Бумажные и кредитные деньги свободно обменивались на этот металл. Монометаллизм исторически существовал в виде трех стандартов: золотомонетного (свободного обращения золотых монет); золотослиткового (предусматривалась возможность обмена знаков стоимости на золото лишь по предъявлении суммы, соответствующей цене стандартного слитка); золотодевизного (когда банкноты обменивались на иностранную валюту).

Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. положил конец эпохе монометаллизма. На его место пришла система неразменных кредитных денег, которую характеризуют отмена золотого содержания банкнот, расширение безналичных расчетов через банки, господствующее положение кредитных денег, увеличение эмиссии денег для кредитования предпринимательского сектора и государства. Складывается свободное денежное обращение. При свободном денежном обращении, когда деньги не обеспечиваются золотом, происходит либо сжатие (дефляция), либо расширение денежной массы (инфляция). Регулированием ее занимаются национальные Центральные банки.