Принципы прогнозирования (16вопрос)

Важнейшим составным элементом методологии планирования и прогнозирования являются методологические принципы, под которыми понимаются исходные положения, основополагающие правила формирования и обоснования планов и прогнозов. Они обеспечивают целенаправленность, целостность, определенную структуру и логику разрабатываемых планов и прогнозов.

Основополагающим принципом прогнозирования является принцип системности. Он предполагает исследование количественных и качественных закономерностей в экономических системах, построение такой логической цепочки исследования, согласно которой процесс выработки и обоснования любого решения отталкивается от определения общей цели системы и подчинения достижению этой цели деятельности всех подсистем. При этом данная система рассматривается как часть более крупной системы, а сама тоже состоит из определенного количества подсистем. Системный подход предполагает создание системы показателен, методов, моделей, которые соответствовали бы содержанию каждого отдельного относительно самостоятельного объекта и одновременно позволяли бы построить целостную картину возможного развития народного хозяйства.

Принцип адекватности предполагает, что методы и модели разработки прогнозов рассчитаны, в первую очередь, на выявление и количественное измерение устойчивых тенденций и взаимосвязей в развитии народного хозяйства и создание теоретического аналога реальных экономических процессов с их полной и точной имитацией. Адекватность означает максимальное приближение теоретической модели к устойчивым тенденциям развития, учет вероятностного, стохастического характера реальных процессов и оценку вероятности реализации выявленных тенденций.

Принцип альтернативности прогнозирования связан с воз­можностью развития народного хозяйства и его отдельных звеньев по разным траекториям, при разных взаимосвязях и структурных отношениях, т. е. он исходит из предположения о возможности качественно различных вариантов развития прогнозируемого объекта. Главная проблема практической реализации этого принципа состоит в том, чтобы отделить те варианты развития, которые осуществимы, от вариантов, которые при сложившихся и предвидимых условиях не могут быть реализованы.

Принцип целенаправленности предопределяет активный ха­рактер прогнозирования, ибо содержание прогноза не сводится к предвидению, а включает цели, которые предстоит достигнуть в экономике путем активных государственных действии. Этот прин­цип сопряжен и вытекает из нормативного подхода.

Названные принципы прогнозирования являются главными и лежат в основе конкретных методов и моделей прогнозирования. Выделение каждого из них не означает, что они существуют незави­симо друг от друга и возможно их выборочное использование. Отражая разные стороны разработки научно-обоснованных прог­нозов, эти принципы следует рассматривать как единое целое.

Принципы планирования

Структурные преобразования российской экономики предопределяют неизбежность изменения принципов деятельности хозяйственных субъектов в современных экономических условиях.

К основным принципам планирования можно отнести:

Принцип научности реализуется в том, что плановые документы должны разрабатываться с использованием научно-обоснованных норм и нормативов материальных и трудовых ресурсов, анализа тенденций и прогнозов социально-экономического развития общества.

Научно-обоснованные нормы должны предусматривать применение прогрессивных режимов работы оборудования, рациональных приемов и методов труда, организацию предупредительного обслуживания рабочих мест, оптимальную занятость работников, максимальное использование возможностей рабочих мест. Но, как правило, на сегодняшний день существующая система норм на предприятиях не соответствует реальной действительности, а требует дополнительной разработки и корректировки нормативов.

Принцип оптимизации требует, чтобы результаты выполнения планов достигались максимальной экономией трудовых и материальных ресурсов на единицу продукции. В таких обстоятельствах использование передовых методов оптимизации в планировании деятельности предприятия обеспечивает адаптацию к объективным рыночным условиям, возможность разработки и реализации стратегических планов. Выбор альтернативы, которая в наиболее полной мере удовлетворяет стратегическим интересам организации, рассматривается как основа принципа оптимизации. Критерием, наиболее полно отвечающим целям предприятия, является максимизация прибыли.

4. Методы прогнозирования. Классификация методов прогнозирования