Итоги реформы. Принятие 122-го закона тем или иным образом коснулось свыше 40 миллионов россиян: около 14 миллионов

Принятие 122-го закона тем или иным образом коснулось свыше 40 миллионов россиян: около 14 миллионов, чьи льготы оплачивались из федерального бюджета (например военнослужащих, инвалидов, ветеранов ВОВ), а также до 30 миллионов, которые получали выплаты из региональных бюджетов (пенсионеров, ветеранов труда).

Федеральный бюджет 2005 года имел 171,8 миллиарда рублей на замену льгот деньгами. Для стимуляции местных властей к проведению реформы центр дал обещание выплачивать регионам компенсацию в размере 40 процентов расходов, понесённых в результате проведения монетизации.

На дату 1 января 2005 года полностью монетизированы льготы были лишь в четырёх регионах: Тверской, Пензенской, Вологодской областях и Татарстане.

Большинство регионов остановили свой выбор на смешанной форме социальной поддержки граждан. Ряд же субъектов федерации, таких как Новгородская и Калининградская области, Ханты-Мансийский автономный округ, Красноярский край, Дагестан, Хакасия и Северная Осетия не стали проводить монетизацию и оставили старую систему натуральных льгот.

40.Прожиточный минимум: понятие, нормативная база, размеры

В общепринятой мировой практике прожиточным минимумом принято называть ту условную сумму денег, которая позволит обеспечить основные аспекты жизнедеятельности человека в условиях социума. Другими словами, прожиточный минимум (ПМ) включает в себя стоимость товаров и услуг, необходимых жителю конкретного государства: продукты питания, одежду, транспортные расходы, кров, обучение, оплату медицинских и коммунальных услуг и т.д.

Как и в любой другой стране, ПМ строится в России на основании стоимости потребительской корзины, которая в свою очередь, рассчитывается из рыночных цен. Состав и размер потребительской корзины, согласно действующему законодательству РФ, для основных социальных групп пересматривается не реже, что важно, раза в пять лет, ее суммарная стоимость ежегодно подвергается индексации, а ежеквартально пересматривается с учетом изменения потребительских цен на товары и услуги. Более того, состав потребительской корзины может меняться в зависимости от региона страны: северные автономные округи России требуют использования большего количества товаров, чтобы сделать окружающие условия пригодными для жизни человека (топливо, одежда, высококалорийные продукты и проч.).

Потребительская корзина составляется как для трудоспособного гражданина России, так и для ребенка, и для пенсионера. Эти три социальные группы составляют средний показатель прожиточного минимума для определенного региона. Заметим, что устанавливается сумма ПМ Правительством РФ, а местными органами власти она корректируется с учетом особенностей региона.

Общий прожиточный минимум (усредненный) в России на 2015 год составит 8200 рублей, что на 5,2% больше, чем в 2014 году. Наибольшие показатели демонстрируют города федерального значения и северные регионы, минимальный прожиточный уровень установлен для Севастополя 4373 рубля в среднем, что объясняется пока еще невысокими потребительскими ценами на территории Крыма.