Законотворческий процесс — установленный в юридических нормах вид правотворческого процесса, регламентирующий порядок деятельности законодательного органа государства по выработке, принятию и изданию законов. Законотворчество — сложный, неоднородный процесс, включающий в себя следующие стадии:
1) законодательная инициатива — закрепленное в Конституции РФ право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган.
2) Подготовка законопроекта (деятельность рабочих групп, комиссий: выработка концепции)
3) обсуждение законопроекта — начинается в ГД с заслушивания доклада представителя субъекта.
4) принятие закона — достигается с помощью механизмов голосования
5) подписание закона Президентом РФ
6) опубликование закона
Систематизация нормативных актов: понятие и виды
Систематизация — это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему.
Выделяют такие виды систематизации, как:
|
|
• инкорпорация — систематизация путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение.
• консолидация — систематизация путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение.
• кодификация — систематизация путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания.
Понятие и структурные элементы системы права
Система права — это его структура, состоящая из взаимосогласованных норм, субинститутов, институтов, подотраслей и отраслей права. Системное устройство права означает, что оно представляет собой целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной иерархической связи. Элементы:
Правовая норма – базовый первичный элемент, регулирующий конкретный вид общественных отношений.
Правовой институт – совокупность правовых норм, регулирующий конкретный вид общественных отношений.
Отрасль права – совокупность правовых норм и институтов, регулирующих определенную, относит. самостоятельную сферу общ-ных отношений (констит.,гражданская, администр. отрасль). Родственные институты входящ. в одну отрасль могут образовывать подотрасль - промежуточную совок. норм между правов. инстит. и отраслью, регулир-ий группу близких отношений определенного вида.