Понятие и виды межд-х дог-ров. Порядок заключения межд-х дог-ров

1. Понятие и источники права межд-х дог-ров.

Право межд-х дог-ров – отрасль МП, определяющая порядок заключения, действия и прекращения межд-х дог-ров.

Основными источниками права межд-х дог-ров являются две конвенции, заключенные в рамках ООН: Венская конвенция о праве межд-х дог-ров 1969 г. и Венская конвенция о праве дог-ров между гос-вами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. + общепризнанными принципами и нормами МП.

Определенное место в праве межд-х дог-ров занимают нормы национального законодательства. Именно с помощью национального права определяются полномочия лиц, обладающих правом на заключение межд-х дог-ров от имени гос-ва или правительства. Например, Федеральный закон РФ «О межд-х дог-рах РФ» закрепляет порядок ратификации межд-х дог-ров, вступлениях их в силу на территории РФ.

2. Понятие и виды межд-х дог-ров.

Межд-й дог-р – это соглашение меж-у 2мя или несколькими Sами МП относительно установления, изменения / прекращения их взаимных прав и обязанностей. Участниками соглашения могут быть гос-ва, нации и народы, борющиеся за свою независимость, гос-венно-подобные образования и межгос-венные организации и оно должно соответствовать нормам Венских конвенций 1969 г. и 1986 г. На основании положений этих конвенций межд-й дог-р должен быть заключен в письменной форме.

Классификация:

1. По объекту регулирования:

- экономические (Дог-р о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве 1999 г.); - военно-политические (СНВ-2) 1993 г.); - культурные; - социальные - и т.п.

2. По сфере регулирования:

- общие (например, Венская конвенция о праве межд-х дог-ров 1969 г.);

- специальные (например, Рамочная конвенция ООНоб изменении климата);

3. по сфере действия:

- универсальные (например, Устав ООН); - региональные; - двусторонние;

4. По сроку действия:

- срочные дог-ры;

- бессрочные;

5. По возможности присоединения:

- открытые (например, Венская конвенция о дог-рах международной купли-продажи товаров 1980 г.);

- закрытые (например, Дог-р об учреждении Европейского союза 1992 г.).

Кроме того, в практике встречаются многосторонние дог-ры, в которых наряду с гос-вами и другими Sами участвуют неSы МП. => «смешанными», или сложными.

Таким образом, в такого рода «смешанных» дог-рах могут содержаться два вида обязательств:

1) между гос-вами (и другими Sами МП) – международно-правовые обязательства;

2) между гос-вами и неSами МП – гражданско-правовые и другие не международно-правовые обязательства.

В теории МП также выделяют и международные соглашения, не обладающие юридической силой. - эти акты обладают морально-политической силой, например, резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

3. Стадии заключения дог-ров.

Юридическая сущность в большинстве случаев состоит в согласовании воль гос-в, результатом которого является соглашение, воплощающееся в нормах дог-ра.

В заключении дог-ра можно выделить следующие стадии:

1) установление полномочий лиц;

2) выработка и принятие окончательного текста;

3) установление аутентичности этого текста (выработанный и согл.сторонами окончательный текст дог-ра);

4) выражение согласия на обязательность дог-ра.

После того как текст разработан, стороны дог-ра должны выразить свое согласие на его принятие. Принятие текста межд-ого дог-ра выражается в особой процедуре голосования, посредством которой уполномоченные представители высказывают свое согласие с формулировками текста дог-ра. Форма выражения согласия устанавливается по соглашению сторон, например, регламентом международной конференции.

После того, как текст межд-ого дог-ра согласован и принят, возникает необходимость в удостоверении того, что он является окончательным и не подлежит изменениям. Такая процедура называется установлением аутентичности: 1) голосованием; 2) достижением консенсуса, когда ни у одного из участников нет возражений по поводу содержания дог-ра.

Существует три вида подписания дог-ра: два предварительных (парафирование и подписание «ad referendum»), один – полное или окончательное подписание. Парафированными (подтверждение аутентичности текста инициалами уполномоченными лицами дог-ся гос-в) могут быть как дог-ры в целом, так и согласованные в ходе переговоров части.

При подписании «ad referendum» после одобрения сторонами дог-ра оно обретает статус полного подписания. Полное подписание означает либо установление аутентичности текста, либо выражение согласия на обязательность дог-ра в зависимости от намерения сторон. Отсутствие намерения сторон представить дог-р на ратификацию или утверждение предполагают, что он вступает в силу с момента подписания.

Следует также учитывать, что обязательность межд-ого дог-ра с момента подписания вытекает из принципа добросовестного обязательства, который предполагает, что гос-во должно приложить все усилия к его ратификации. Кроме того, в теории МП высказывалось мнение, что на основании принципа pacta sund servanda недопустимы любые действия, противоречащие подписанному дог-ру. Данное положение содержится в ст. 18 Венской конвенции о праве межд-х дог-ров 1969 г.