Международно-правовой статус индивидов

В дореволюционной литературе встречаются высказывания о признании самостоятельной личности, индивида в международно-правовых отношениях. Ф.Ф. Мартенс рассматривал гос-ва как единственные Sы МП, утверждая, что «ни монархи, ни частные лица, ни общества, участвующие в межд-х сношениях, не должны быть считаемы Sами МП». Вместе с тем отмечал, что они «имеют в области межд-х отношений определенные права», «человек есть лицо, т. е. S известных неотъемлемых прав, которые должны быть уважаемы в области отношений между гос-вами».

В. А. Уляницкий, указывая, что преобладающим является признание гос-ва единственным Sом МП, допускал, что «в известных случаях Sом МП могут быть и отдельные общества и лица, поскольку они находятся в международном обороте и пользуются защитой МП».

Традиционные представления о международной правоSности индивида не согласуются с современным состоянием международно-правового регулирования, с реальными правоотношениями.

В современной научной и учебной литературе получили распространение суждения, содержащие аргументы в пользу признания международной правоSности индивидов (Г.В. Игнатенко, Н.В. Захарова).

Международные дог-ры содержат нормы, прямо обращенные к индивиду. В их числе, универсальные и региональныеконвенции о правах человека. Международные дог-ры не только устанавливают права, свободы и обязанности человека, но и предоставляют ему юридические возможности их обеспечения и защиты («право на защиту»).

Точка зр. О возможности предоставления межгос-венными дог-рами индивидам определенных прав, а также межд-х средств защиты этих прав писал Э. Хименес де Аречага. По его словам, «реальным доказательством международной правоSности индивида явилось бы предоставление ему не только определенных прав и привилегий, но и средств для обеспечения их принудительного осуществления и соблюдения, а также возможностей защиты этих прав от своего собственного имени, без посредничества гос-ва». (в межд.суде)

В межд-х органах по защите прав человека индивид выступает от собственного имени (proprio nominae) и осуществляет не обусловленные юрисдикцией гос-ва материальные и процессуальные полномочия.

Взаимоотношения с органами, обладающими международной правоSностью, есть не что иное, как проявление самостоятельного международно-правового статуса лица, т. е. его международной правоSности (Г.В. Игнатенко).

Возрастает число дог-ров, содержание которых касается обеспечения прав человека в таких сферах деятельности, как гражданские, семейные, трудовые и тому подобные правоотношения, правоотношения в связи с оказанием правовой помощи, в области образования, налогообложения, социального обеспечения, Дог-ры о правовой помощи по гражданским, семейным делам определяют правомочия индивидов в сфере гражданских, семей­ных, трудовых и иных правоотношений.

В каждом таком соглашении ст. 1 имеет название «Лица, к которым применяется Соглашение», в которой перечислены физические, юридические лица, в том числе предприятия или объединения лиц, являю­щиеся резидентами одного или обоих договаривающихся гос-в.

НР: Российско-французское межправительст­венное соглашение по облегчению на взаимной основе условий въезда, поездок и выезда граждан РФ и граждан Французской Республики 2004 г., «…применяется к фи­зическим лицам — гражданам гос-в Сторон» (ст.1).

В Женевских конвенциях о защите жертв войны и в Дополнительных протоколах к ним прямо говорится об их применении ко всем лицам, которые находятся под защитой этих документов.

Элементом международно-правового статуса индивида является возможность привлечь его к ответственности в соответствии с нормами МП.

Английский профессор Малькольм Шоу придерживается концепции многообразия Sов МП и в этом контексте оценивает статус индивида, акцентируя внимание на проблемах защиты прав человека в межд-х судах и индивидуальной уголовной ответственности перед международными трибуналами.

Г. Даам отмечал, что «индивид не заслоняется гос-вом полностью. МП предоставляет ему определенные права и правомочия защищать свои права в межд-х инстанциях. Он имеет определенные обязанности и может быть ответственен перед международным сообществом».

— международная уголовная ответственность определенных лиц в соответствии с межгос-венными конвенциями за преступления против мира и безопасности чел-ва, за транснациональные преступления. В таких правоотношениях с органами межд-ого уголовного правосудия индивид как S ответственности реализует и определенные процессуальные права, которые сохраняются за ним согласно международным нормам.