Международные организации как Sы МП

Международные организации — постоянные объединения межправительственного и правительственного хар-ра, созданные на основе международного соглашения, в целях содействию решения межд-х проблем, предусмотренных учредит.док-ми, и развития всестороннего сотрудничиства гос-в.

ПравоSность межд-х организаций имеет отличительные особенности. С.А. Малинин и Т.М. Ковалева отмечают, что эти особенности касается: а) источника (происхождения) правоSности; б) характера и содержания (объема) правоSности; в) способов прекращения правоSности.

Международные организации как Sы МП производны по отношению к гос-вам, их правоSность зависит от воли гос-в. Организация становится Sом, если гос-ва-учредители наделяют ее международными правами и обязанностями.

ПравоSность межд-х организаций дог-рного происхождения. Права и обязанности межд-х организаций определяются их уставами или иного рода учредительными актами

ПравоSность межд-х организаций носит функциональный характер. Наделение той или иной международной организации правами и обязанностями зависит от ее целей и их объем не может превышать функциональных потребностей организации. Способность к совершению межд-х действий ограничена целями и фиксируется в учредительном акте и дополняющих его документах. Так, при обращении Всемирной Организации Здравоохранения в Межд-й Суд ООН относительно законности применения гос-вом ядерного оружия в вооруженном конфликте Суд отказался ответить на запрос в связи с отсутствием у Всемирной Организации Здравоохранения компетенции применительно к поставленной проблеме.

Таким образом, правоSность межд-х организаций является производной и функциональной, что определяет ее объем и особенности реализации.

ПравоSность организации определена теми задачами и целями, которые установлены гос-вами в учредительном акте, создающем организацию. В связи с этим каждая международная организация имеет свой присущий только ей круг прав и обязанностей. Однако, несмотря на различия в характере и объеме прав и обязанностей, организации функционируют в рамках МП и имеют общие признаки

- международная организация создается и действует в соответствии с нормами МП;

- каждой международной организации присуща дог-рная правоспособность, специфика и объем которой определяются ее уставом;

- МП признает ответственность межд-х организаций в случае нарушения ими общепризнанных международно-правовых принципов и норм и заключенных ими межд-х дог-ров, положений учредительных актов.

Комиссия МП ООН разрабатывает Проект статей об ответственности межд-х организаций, где предполагается решить ряд практических вопросов. В частности, вопрос присвоения противоправного поведения либо организации, либо ее гос-вам-членам, либо некоторым из них, вопросы, касающиеся содержания и имплементации международной ответственности и др. Вопрос об ответственности межд-х организаций решается в соответствии со специальными дог-рами (Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г.).

Концепция «имманентной компетенции». Предполагается, что гос-ва – создатели организации заключают соглашение не только о характере ее цели, но также о средствах для достижения этой цели. Концепция имманентной компетенции, предлагающая руководствоваться исключительно или в основном целями, провозглашенными в уставе международной организации, в корне противоречит юридической природе современных общих международных организаций как межгос-венных образований мирного сосуществования.

Концепция «подразумеваемой компетенции». По международному праву должно предполагаться, что организация имеет такие полномочия, которые, хотя они прямо и не предусмотрены уставом, предоставлены ей в силу логики вещей как существенно необходимые для выполнения ее обязанностей.